政务信息资源数据共享交换平台解决方案

平台概述-标准体系建设 技术指标类
管理指标类
安全技术规范
标准流程规范
运行规范
数据规范
管理制度规范
总数数应
数
体据据用
据
安存传系
资
全储输统
源
体安安安
共
系全全全
享
规规规规
流
范范范范
程
接 口 调 用 流 程
资 源 共 享 管 理 办 法
资 源 共 享 管 理 细 则
资 源 安 全 保 密 制 度
基 础 资 源 数 据 库 规 范
数 据 库 接 口 标 准 规 范
数 据 库 编 码 标 准 规 范
平 台 运 维 管 理 办 法
报 送 及 应 用 考 核 办 法
平台概述-接口服务管理子系统
接口发布
接口注册 接口审批 接口发布
接口服务
接口检索 接口订阅 接口调用
接口管理
接口类别 接口基本信息 接口生命周期
接口资源池
协议转换 接口编排 共享资源池
政府部门
法人 & 公众
第三方大数据分 析企业
功能层
数据共享网站(对内)
数据开放网站(对外）
决策分析可视化
标 平台层
准 规
范 组件层
数据共享交换平台
服务总线管理平台
大数据能力开放平台
管
理
监
ETL
文件服务
ESB企业服务总线
工作流引擎
控
数据集层 数据源
基础数据库 & 专题数据库
委办局1
委办局2
委办局3
大数据资源库 委办局N
政策环境-面向政务部门的数据共享交换平台
国发办
《国家信息化领导小组关于我 国电子政务建设指导意见》
住建部
《国家智慧城市试 点暂行管理办法》
国发办
《国务院办公厅关于促 进电子政务协调发展的 指导意见》
国发办
《国务院关于印发政务信息资 源共享管理暂行办法的通知》
2002
2011
2012
2013
2014
受到影响。
实现服务的集中整合和流程实现； 借助标准的接口灵活的连接，实现真正的随需
应变，可扩展性高； 低耦合，一个系统down掉影响小。
平台概述-文件服务子系统
针对需要共享开放的非结构化数据，如电子表格数据、办公文件、图片等，提供分布式文件服务，以满足存储、 容灾、读写等的文件管理功能。
各部门重复投资情况严重， 缺少项目的规划与统筹。
横向数据共享非常少，协同 难，部门之前形成数据孤岛。
缺少统一标准，数据共享难， 无法提供数据分析决策能力。
部门间职能、权限界限分明， 创新的阻力在于利益再分配。
互联网、政务网、各类专网之 间相互封闭，共享交换困难。
缺乏一套技术服务体系、专业 化、现有支撑保障能力不足。
政务信息资源数据共享交换平台 解决方案
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目录
01 建设背景 02 平台概述 03 实施策略 04 案例分享 05 经验交流
需求环境-政务信息化面临的问题
各委办局之间工作配合不顺畅，最难打破的是各部门之间的权利分配，只 有依靠政府高层推动，才能够打破这种壁垒。只有把数据集中到一个平台上， 才能提供大数据分析的能力，为城市发展提供准确的决策依据。
接口服务管理子系统对底层的各类数据统一封装，通过服务接口对外提供实时数据服 务，实现了业务级的实时数据共享交换。数据使用者无需关注数据资源的存储状态、 位置、格式类型，屏蔽了数据使用者与底层数据源之间的联系。
平台概述-ESB（接口服务）
传统架构
ESB架构
企业服务总线
应用之间点对点的连接； 实现简单、基本的信息交换，可扩展性差； 高耦合，一个系统出了问题所有系统可能
数据 应用 服务
数据共享交换服务网站
公共数据资源开放网站
大数据能力开放子系统
共享 交换 平台
数据整合子系统
数据标准 化
数据清洗
数据比对
问题数据
数据加密
数据脱敏
元数据管理
局委办 前置 系统
工商局
接口服务
前置库
基础信息库
人口库
法人库
证照库
地理信息库
专题库
数据专题化
共享交换子系统
资源类型
自动共享 交换
交换节点 管理
数据质 量服务
数据统 计服务
运行监 控管理
监察审 计管理
平台概述-技术架构
数据共享交换平台负责将各委办厅局信息系统数据抽取、清洗后存储至基础数据库和各专题数据库；服务总线管理平台负责 实现业务级的实时数据调取和共享；大数据能力开放平台负责Hadoop平台管理以及大数据分析工具和展示工具的能力开放； 数据共享平台负责政府部门内部的数据共享；数据开放平台负责面向社会团体、单位和公民提供数据开放。
自助共享 交换
共享接口 网关
文件共享 交换
目录分类管理
资源目录子系统
资源目录普查
文件服务子系统
集中存储
文件格式 转换
文件管理 接口
分布式存 储
文件数据 入库
接口服务子系统
接口发布 接口服务 接口管理
资源目录编目
资源目录服务
公安局
接口服务
前置库
质监局
接口服务
前置库
……
接口服务
前置库
运维管理子系 统
数据查 询服务
建设数据共享平台负责政务部门内部的数据共享。
法人&公众
建设数据开放平台负责面向社会团体、单位和公民提供数 据开放。
第三方大数据 分析企业
建设大数据可视化分析平台负责提供决策支撑。
目录
01 建设背景 02 平台概述 03 实施策略 04 案例分享 05 经验交流
平台概述-平台目标
政务信息化的目标在国家108号文中进行了明确定义，充分利用云计算、大数据、物联网、移动互 联网等现代化技术不断提升政务服务便捷化、个性化、智慧化、安全化水平。针对数据不共享的问题， 加强基础平台体系建设，围绕平台架构、数据交换和信息共享等方面，开展全市各地区各部门一体化数 据共享交换平台建设，通过该平台集中汇聚形成人口、法人、地理空间信息、电子证照等基础信息库， 以推进跨地区、跨部门、跨层级数据共享，打破信息壁垒。促进政务服务管理从“经验管理”转向“科 学管理”。用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新。
Baidu Nhomakorabea
2015
2016
2017
国家工信部
《电子政务“十二五”发展规划》
国家发改委
《关于进一步加强政务 部门信息共享建设管理 的指导意见》
国发办
国发办
《促进大数据发展行动纲要》
《国务院办公厅关于印发政务 信息系统整合共享实施方案的 通知》
政策环境-面向政务部门的数据共享交换平台
用户群体
客 户 群
政府部门
数据标准化
数据精准化
数据协同化
数据便捷化
数据平台化
平台概述-系统组成
共享交换子 系统（ETL）
公共数据资源开 放网站
（对外）
资源目录子 系统
接口服务 子系统（ESB）
数据整合 子系统
基础信息库
大数据能力开放 子系统
运维管理 子系统
文件服务子系 统（HDFS）
数据共享交换服 务网站
（对内）
平台概述-总体架构