标准化基础知识培训课件

第一节 标准化发展概况 一、标准化发展阶段
1、原始标准化阶段Ⅰ
有史以来，人们为了保护自己，抵御不良环境因素和野兽 的袭扰，逐步形成了构筑方法、形式和用材以及工具的相似和 统一要求，从而形成了最原始的标准化建筑方法。
为了生活的多样化，需要进行物质的交换和分配，需要表 述定量的概念和事物，如工具的尺寸和数量，狩猎物的大小和 多少，开始用自己的手足来表达计量单位，逐渐发展到用比较 稳定而统一的物质作为计量参考单位。
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原始标准化阶段Ⅱ
为了提高劳动生产的效率和有效性，从 开始使用简单的石、木、骨器，到使用较复 杂而更有效的加工工具，通过在劳动生产中 实践、改进、推广，逐渐呈现出明显的工艺 标准化的特征和方法。
以上这些无意识的活动，在劳动中逐步形 成了带有标准化色彩的工具和原始语言基础 上的符号、记号，已经成为标准化活动的雏
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第十三条 强制性标准必须严格执行，凡
不符合强制性标准要求的产品，禁止生 产、销售和进口。
第十五条 企业应当按照产品所执行的
标准组织生产、检验。
第十八条 企业研制新产品、改进产品、 进行技术改造、引进技术和设备，应当 自行审查或者报请标准化工作的行政主 管部门进行审查，保证符合标准化要求。
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2020/11/19
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序
——标准与你的生活相伴
——中国需要标准化战略 ——标准化检查员是企业开展标
准化工作的主要力量
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主要内容：
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*1、标准化概述 *2、标准的实施与监督 *3、采用国际标准 *4、企业标准化
5、服务标准化 6、农业标准化 7、安全、卫生、环境保护及
电磁兼容标准化 8、信息技术标准化 9、标准信息及检索
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第一章、 标准化概述
第一节 标准化发展概况 第二节 标准化的概念及标准分类 第三节 标准的性质 第四节 我国标准分级 第五节 标准化的方法原理
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l 指导性技术文件不宜由标准引用使其具有强 制性或行政约束力。
l 指导性技术文件三年复审，以决定是否继续 有效，转化为国家标准或撤消。
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《山东省技术监督局企业标准化检查员管 理办法》规定： P458
二、企业根据生产、经营和标准化工作的 需要在本企业标准化人员中任命专兼职 标准化检查员。
《山东省技术监督局企业产品执行标准登 记管理办法》规定： P459
第三条受理登记部门应具备以下条件： （一）有经过培训合格的标准化专职人 员；
注
1.上述活动主要是包括编制、发布和实施标准的 过程。
2.标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产 品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，并促进 技术合作。
l 上述定义，尽管文字表述不同，但内涵基本一致， 即标准化的目的是为了获得最佳秩序和效益，是一 个包括制订标准、实施标准等内容的活动过程。
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3、近代标准化
纺织机和蒸汽机的发明和应用推动了工 业革命，由此产生了近代标准化。
出现了国家和国际标准化组织，标准化研究， 标准化领域不断扩大。是真正意义上的标准化， 也是当今标准化的基础。近代标准化是以工业 标准化为代表的标准化。
–1906年成立国际电工委员会（IEC）； –1947年成立国际标准化委员会（ISO）。
生产、交换、使用等 方面，通过经济手段调节 而自愿采用的一类标准。
在我国，推荐性标准不具有法律约束力，但 是一旦被强制性标准引用，或纳入指令性文件 便具有了约束力。
企业明示执行的推荐性标准，在企业内部具 有强制性或约束力，并应承担相应的质量责任。
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指导性技术文件：
l 是为仍处于技术发展过程中的标准化工作提 供指南或信息，供科研、设计、生产、使用 和管理等有关人员参考使用而制定的标准文 件。
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l 我国标准化法律法规体系： l 标准化法律《中华人民共和国标准化法》 l 标准化行政法规《中华人民共和国标准化法实
施条例》 l 标准化地方法规《山东省实施〈标准化法〉办
法》 l 部门规章 《国家标准管理办法》 l 政府规章…… l 规范性文件 《山东省企业标准备案管理办法》
层级分类法：国际标准、区域标准、国家标准、 行业标准、地方标准、和企业标准。
Байду номын сангаас对象分类法：如基础标准、产品标准、方法标准等。 属性分类法：技术标准、管理标准、工作标准。
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第三节 标准的性质
强制性标准：具有法律属性，在一定范围 内通过法律、法规等强制手段加以实施的标 准。
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二、标准化法规发展历程
l 标准化法规发展历程
l 1962年，国务院颁布《工农业产品和工 程建设技术标准管理办法》
l 1979年，国务院颁布《中华人民共和国 标准化管理条例》
l 1988年12月29日，颁布《中华人民共和 国标准化法》，1990年国务院颁布《中 华人民共和国标准化法实施条例》
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标准化定义的5个内涵：
1、标准化不是一个孤立的事物，而是一项有组 织的活动过程。
2、标准是标准化活动的成果，标准的效能和目 的都是通过制订和实施标准来体现。
3、标准化的效果，只有当标准在实践中付诸实 施后才能表现出来，决不是制订一个或一组标 准就可以了事的，有再好的标准或标准体系， 如果没有共同与重复利用，就不会产生效果。
“在经济、技术、科学及管理等社 会实践中，对重复性事物或概念， 通过制订、发布和实施标准，达到 统一，以获得最佳秩序和社会效 益”。
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l ISO/IEC第2号指南：1996中把“标准化”定义为：
为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或 潜在的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。
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《标准化法》
l 工作内容 制定标准、组织实施标准、对标准的实
施进行监督 l 管理体制
标准化行政主管部门统一管理与有关主 管部门分工管理
标准实施的监督检查
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《标准化法》
l 我国标准分级 根据《中华人民共和国标准化法》规定∶ 我国的标准分为国家标准、行业标准、地方
标准和企业标准。 l 标准的性质∶
强制性标准 推荐性标准
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《山东省实施〈标准化法〉办法》
1995年12月14日通过，1995年12月14日 公布；后经省八届人大常委会30次会议 修订，并于1997年10月15日公布。
办法分5个部分： 地方标准制定的范围 企业标准备案的程序
形，也就是我们说的原始标准化阶段。
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2、古代标准化阶段
古代人类历史上进行了两次社 会大分工，一次是农业和畜牧业 的分离，一次是手工业从农业中 分离出来，大大推动了生产力的 发展。农业和畜牧业的发达，促 进人们有意识的去制定标准，以 规范人类生产和交换活动。
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4、现代标准化
随着生产力的发展和科学技术进步，二十 世纪六十年代以来，世界进入了现代管理 的新阶段。标准化也随着扩展到社会生活 的各个领域，展现了新的特点：
标准化领域不断扩大:通信、生物科技等。 系统理论成为现代标准化的基础。 国际标准化迅速发展。 新技术不断涌现。
在古代标准化中，标准化已呈现出以统一化、简化、 系列化、通用化、组合化及互换性为内容的形式，而 且也形成了一些基本的标准化理论和方法。
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古代标准化主要表现为：
1、语言、文字和符号的标准化； 2、度量衡具的标准化，如：秦始皇统一中国 后用政令统一中国的度量衡； 3、石器和青铜器的标准化：兵器的铁器、铜 器制造工艺、材料 4、建筑业标准化：如木制砖模生产砖坯 5、交通运输标准化：各种马车、战车制造工 艺、材料
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第二节 标准及标准分类
一、 标准及相关概念
（一） 标准
为在一定范围内获得最佳秩序，经协商一 致制定并由公认机构的批准，共同使用和重复 使用的一种规范性文件。
注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以 促进最佳的共同效益为目的。
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l 桑德斯在1972发表的《标准化目的与原理》一书 中把“标准化”定义为：
标准化是为了所有有关方面的利益，特别是为了 促进最佳的全面经济，并适当考虑产品的使用条 件与安全要求，在所有有关方面的协作下，进行 有秩序的特定活动所制定并实施各项规定的过程。
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l 1983年，我国在GB 3935《标准化基 本术语》中定义“标准化”为：
（三）技术规范：规定产品、过程或服务
应满足的技术要求的文件。
（四） 协商一致：普遍同意，表征为对于实 质性问题，有关重要方面没有坚持反对意 见并按程序对有关各方的观点进行了研究 和争议经过了协调。
注：协商一致并不意味着没有异议。
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（五） 标准化
国际标准化组织和一些国家对标准化给出 了各种各样的定义，其中有代表性的定义有 下列三个
又如 李诚的 《营造法式》 中对建筑设计、建 筑材料 和建筑结构的方面的规定。
李时珍的《本草纲目》中关于药用动植物 的特性、 制备方法、方剂 的记载，更是极为规范的标准文件。
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秦始皇统一中国后，更是用诏书这一法律形式对计量器
具、文字、货币、道路、车辆、兵器等进行了全国性统 一，在《工律》中规定：“与器同物者，其大小短长 广必等”。特别是到了北宋时期，毕升首创活字印刷 术，成功的运用了标准件、互换性、系列化、通用化 等标准化基本原则和方法，孕育了现代标准化的原理， 堪称我国乃至世界标准化发展史的里程碑。
标准概念的6项含义：
l 目的：获得最佳秩序、促进最大社会效益。 l 本质属性：对标准对象的统一规定。 l 标准的对象具有重复性。 l 标准是协商一致的产物。 l 标准产生的基础是科技和经验的综合成果。 l 标准有一套规定的格式和制定颁发程序。
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（二）规范性文件：
为各种活动或其结果提供规则、导则或 规定特性的文件。
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如：春秋战国时期伯乐就著了《相马
论》；北魏贾思勰编著了《齐民要
术》
；
唐陆羽撰写了《茶经》 ；
元代的《农桑辑要》 ；
明代编撰的《救荒本草》；杨时乔的 《新刻马术》；清代方观承撰写的 《棉花图》以及陈琮（cong)编辑的 《烟草谱待》等都是我国古代农牧业 标准化经典集要。
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强制性标准是国家技术法规的重要组成， 它符合世界贸易组织贸易技术壁垒协定关于 “技术法规”的定义，即：强制执行的规定 产品特性或相应加工方法的、包括可适用的 行政管理规定再内的文件。
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强制性标准的范围：
1、有关国家安全的技术要求； 2、保护人体健康和人身财产安全的要求； 3、产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、
环境保护等技术要求； 4、工程建设的质量、安全、卫生、环境保护以及国
家需要控制的工程建设的其他要求； 5、污染物排放限值和环境质量要求； 6、保护动植物生命安全和健康的要求； 7、防止欺骗、保护消费者利益的要求； 8、维护国家经济秩序的重要产品的技术要求。
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推荐性标准：又称自愿性标准， 或非强制性标准
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手工业从农业中分离出来后，由于手工业的分工细化，
要求工艺技术的规范化和统一化，必然对生产的标准 化提出了更高的要求。
我国春秋末期的《考工记》就是一部手工业的技术 标准总汇，书中记述了30项手工生产品的设计规范及 制造工艺等要求，总结了当时 手工业生产的科学技术 水平和实践经验成果。
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4、标准化的对象和领域，是在随着时 间的推移不断的扩展和深化的。
5、标准化的目的和意义就在于改进活 动过程和产品的适用性，提高活动 质量、过程质量和产品质量，同时 达到便于交流和协作，消除经济技 术壁垒。
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二、标准分类
通常有三种分类方法：