关于赴上海市生物医药行业协会调研的报告
调研时间：2019年7月17日上午
调研地点：上海市张江高科技园区碧波路500号
调研单位及人员：
上海市生物医药行业协会贺文情常委副秘书长
调研主题：
上海市生物医药行业、企业发展现状，及企业目前的需求
一、协会简介、业务范围及运营模式
（一）协会简介
上海市生物医药行业协会成立于2002年12月19日，由在本市从事生物医药业的企业、机构及相关单位自愿组成的跨部门、跨所有制的非营利的行业性社团法人，隶属于上海市经济和信息化委员会。现有会员单位225家，涵盖外资企业、大型国企和当地民营企业，产业规模超过5000亿人民币。行业涵盖现代生物技术和医药领域从研发、生产到流通整个产业链。业务领域包涵化学药物、生物制药、中药、医疗器械、医药商业、生物医药服务业等。该协会设立了会员服务部、咨询服务部、信息中心、“谈家桢生命科学奖”管理办公室、知识产权部和对外联络部。
（二）业务范围
作为政府管理部门与企业之间的桥梁，上海市生物医药行业协会为政府出谋划策，提供战略研究、产业规划、行业发展报告，
通过产业调研、反映行业诉求；为会员企业提供政策宣读、行业研究、项目申报、信息咨询、人才推荐、专利代理、法律援助；开展国内外技术交流、行业沟通、引进国际先进技术和产品、帮助国内企业走向世界等全方位的服务。
（三）运营模式
对政府部门，上海市生物医药行业协会通过第三方购买服务的方式，为其提供服务，包括：撰写研究报告、产业规划和行业发展报告等。
对企业，上海市生物医药行业协会定期向会员企业收取会费，免费为企业提供政策解读、行业研究、项目对接、考察访问等服务。
二、上海市生物医药行业现状
2018年，上海生物医药产业规模增至3433.9亿元，其中，工业总产值1176.6亿元，商业销售额1974.9亿元，外包服务业收入260.8亿元。上海罗氏制药有限公司主营业务收入超过100亿元，规模位列第一。上海医药集团、复兴医药集团、国药控股股份是上海三大上市医药集团。中科院上海生命科学院、中科院上海药物研究所、中国医药工业研究总院是上海的三大医药研发机构。
该协会提出，上海生物医药制造业体系已有70年的发展历史，产业链比较完善，涉及化学原药、制剂、中药、生物生化制品、医疗器械、卫生材料等一系列行业。上海坚持生产制造、商
业和研发服务外包“三业并重”，生物医药产业近年来保持平稳增长。目前，张江高科技园区是国内医药产业园的龙头园区，园区内有生物医药科技产业基地、光电子产业基地和集成电路产业基地。除此之外，上海还拥有奉贤、金山、青浦等生物医药产业基地。
该协会还指出，在生物医药行业里，上海具有以下三点优势：（一）人才优势。首先，依托高校和研发机构资源，上海具有非常突出的人才优势；同时，上海城市建设完善，配套设施完备,广受高校毕业生、留学归国人员青睐；除此之外，上海市政府也陆续出台各种政策，为高精尖人才减少、解决经济困难，吸引他们留在上海。
（二）信息优势。上海区位优势强，经济发达，信息交流效率高。很多大型跨国公司、科研机构在此设立总部、建立研发中心，前沿科技、信息技术交汇于此。
（三）产业集群优势。张江高科技园区是国内乃至国际的领先医药产业园区，拥有完善的配套设施、产业集群以及科研技术优势，这对上海吸收资源和人才至关重要。
三、企业需求
（一）对接境外资源
该协会指出，该协会会员企业以民营企业居多，跨国公司及大型国企较少。会员企业缺少与境外资源对接交流机会与平台。该协会每年定期与外国驻上海使领馆经商参处举办交流活动，为
会员企业搭建投资合作平台。
（二）政策解读及项目申报指导
该协会指出，政策解读类的宣讲活动特别收会员企业的欢迎。很多医药类企业是科研技术企业，拥有很多专利发明。协会会定期为会员企业组织宣讲及培训活动，手把手指导他们申报区、市、国家级的奖项及项目，从实操层面为企业解决困难。
（三）进一步完善产业链
该协会指出，前些年上海拒绝承接一些有污染隐患的原料药厂和化工项目，全部落在了周边地区，导致现在一些医药企业在使用原料上收到供应商和物流成本的制约。现在市政府考虑承接一些环保达标、污染处理到位的原料药厂和化工项目，完善上海本地的医药产业链。
四、下一步工作思路
（一）跨境产业合作平台建设工作
目前，我部门积累的产业资源主要是世界五百强、跨国公司、国有企业等大型企业，地方民营企业资源较为匮乏。这正好与商协会形成了良好的互补。可与协会建立长效联系机制，定期沟通工作计划，寻求契合点，达到资源共享，利用我局驻外机构、各类大型展会，共同搭建跨境产业合作平台，为国内外的企业提供沟通交流的机会与桥梁。
（二）合作举办复合型投资促进活动
无论是地方民营企业，还是跨国公司，从国家发展导向和政
策落地层面，都对政策解读有强烈需求。目前，我部门举办政策解读类活动多处于国家宏观层面，重趋势，轻落实。而地方商协会举办的政策宣讲活动重实操，轻分析。因此，可以发挥双方的优势，整合政府及企业资源，共同举办多维度的政策宣讲类活动，并与项目对接、投资交流等内容相结合，丰富活动内容，以产业为导向合作举办复合型投资促进活动。
（三）共同开展境内外考察交流活动
地方企业普遍缺少与境外、省外资源接触的机会，而这正是我局的强项。我部门每年都有出访活动，目的是加强沟通，积累、开拓海外资源。与此同时，我局驻外办事处，例如德国中心、欧洲中心也组织境外企业赴国内开展考察活动。包括我局与地方的合作，也包含国内各地方的考察活动。结合地方民营企业的发展扩张需求，我部门可与商协会合作开展境内外考察活动，为企业和地方拓展更多的沟通和合作的渠道。
