非正规就业发展进程中存在的问题及对策摘要：随着社会现代化程度的提高和产业结构的调整，行业分工越来越细，就业形式也日趋复杂，各种分散的、零星的、自由的非正规就业模式随处可见，成为解决失业问题的一个重要途径，有效地缓解了就业矛盾。但是在非正规就业的快速发展过程中，出现了一些特殊的问题，如果不及时的解决，将会影响非正规就业的发展及社会的和谐、稳定。就我国的情况看，

非正规就业研究综述罗燕我国的非正规就业是伴随着改革开放过程而发展起来的。在改革初期，经济很不发达，城市吸收就业的能力不足，但城市有大量需要工作的劳动适龄人口。因此国家制定了容许个人自谋职业的政策，非正规部门就开始出现并发展起来。此后，随着改革开放的深入和经济发展，大量的农村剩余劳动力涌向城市就业，以及国企改革裁减大量的冗员，再加上亚洲金融危机的影响，导致了正

非正规就业劳动组织享受的优惠政策一、减免税费：在三年内免缴营业税、所得税等地方性税收，并免缴除社会保险以外的其他各类社会性收费；二、社会保险缴费优惠：社会保险的缴费基数按上年从业人员实际工资收入计算，但不低于当年最低工资标准（目前为635元）；（注：城保，比例可协商。）三、贷款担保：非正规就业劳动组织发生融资困难，可申请由上海市促进就业专项资金提供的开业贷款

非正规就业与政策

浅析我国非正规就业存在的问题及对策摘要：非正规就业作为解决就业问题的重要形式之一。从发达国家国家和发展中国家的国际经验、我国经济发展的历史渊源等方面来看，有其存在的必然性，对于解决我国当前就业问题，缓解就业压力具有十分重要意义。但是我国非正规就业在管理制度、社会保障制度、法律法规等方面存在一系列问题，制约了我国非正规就业的健康发展。解决非正规就业存在的问题，

非正规就业的发展现状及发展路径作者简介：张文晓（1988—），女，汉族，浙江省绍兴人，硕士，单位：辽宁大学人口研究所人资环专业，研究方向：社会保障与人口资源环境经济学。摘要：在转轨时期劳动力流动、就业问题日益严重和人口老龄化背景下的产物，非正规就业因具有就业准入低、劳动力容纳力大、机制运作灵活性等特点，成为许多新增劳动力选择的就业渠道之一，适应经济发展多样性

我国非正规就业者的就业质量分析所谓“非正规就业”是指在劳动时间、收入报酬、工作场地、保险福利、劳动关系等一个或几个方面不同于建立在工业化和现代企业制度基础上的、传统的主流就业方式的各种就业形式的总称。而“非正规就业者”则是一个复杂的群体，判断一个人的就业是否为非正规就业时，首先应确定他所在的部门是否为非正规部门，就业于非正规部门的就业者均可视为非正规就业者；

我国非正规就业状况分析一、非正规就业的概念和界定非正规部门和非正规就业的概念最早由国际劳工组织在70年代初提出。根据国际劳工组织1999年的定义，所谓非正规部门主要是指规模很小的从事商品生产、流通和服务的单位。主要包括微型企业、家庭型的生产服务单位、独立的个体劳动者。我国学者根据我国国情对非正规部门和非正规就业作了如下定义。我国非正规部门主要是指在依法设立的

注：在调查访谈中，首先向接受访谈人员进行下列说明。第一，此访谈的目的是了解非正规就业人员的从业情况，调查结果只用于完成一次课堂作业，无其他用途。该作业的目的在于，学生了解社会现实中的灵活就业人员的就业和劳动关系问题，加深对于课堂所教授内容的理解和独立思考。第二，如有必要，调查资料可对外保密。第三，如有要求，被访谈者可不透露姓名。第四，对所提问题，如有不便说或

非正规就业劳动组织非正规就业劳动组织指组织由失业人员、协保人员、农村富余劳动力，通过开发社区服务业、家庭工业和工艺作坊等小型制作业、为单位提供社会化服务等进行生产自救，以获得基本的收入和社会保障的一种社会劳动组织。其经营范围是：修理修配、物业维修、零售配送、小餐饮服务、家政服务、缝补洗理、文体服务、租赁服务、代办服务、公益劳务、家庭工业、计算机应用服务、汽车

第八章 非正规就业与 灵活就业第一节就业问题一、就业概述(一)就业的概念 1、社会学上就业的含义 劳动就业是指具有劳动能力的公民在法定劳动年龄内， 依法从事某种有报酬或劳动收入的社

非正规就业发展进程中存在的问题及对策This manuscript was revised on November 28, 2020非正规就业发展进程中存在的问题及对策摘要：随着社会现代化程度的提高和产业结构的调整，行业分工越来越细，就业形式也日趋复杂，各种分散的、零星的、自由的非正规就业模式随处可见，成为解决失业问题的一个重要途径，有效地缓解了就业矛盾。但