广州市商业空间发展专题研究_47PPT

上北 下京 九路
上 北东 下 京山 九 路口
上 北东天 下 京山河 九 路口
·批发市场：发展五个阶段
缓慢发展期：改革开放前，初期形态是国营 三级站，集中在广州老城区商业中心。
快速发展期：1978-1992年，大批服装鞋帽、 轻纺布匹批发市场应运而生；集中在老城区 以及主要城市干道、火车站等交通枢纽附近。
广州市商业空间发展的情况介绍
广州市城市规划局 彭高峰
2009.5.31
提纲
1 广州市商业与城市发展定位的关系 2 广州市商业空间发展现状及趋势 3 广州市商业空间规划及思考 4 广州市商业空间发展存在问题及探讨
第一部分 广州市商业与城市发展定位的关系
1.1 “千年商都”——广州市商业发展历史回顾
体系框架形成期：1993-2000年，珠三角地区 制造业的快速发展产生了汽车摩托车及配件、 五金交电、机械、建材等生产资料市场。 1999、2000年，围绕着内环路和环城高速聚 集着大量的批发市场。至此，广州市批发市 场圈层格局基本形成。
外围拓展期：2001-2006，信息与网络技术的 进步，批发市场商流与物流出现分离，批发 市场的物流空间呈现出向郊区发展，并与物 流园区结合的趋势。
第二部分 广州市商业空间发展现状及趋势
2.1 广州城市空间结构
规划空间结构 “一中心六片区”的空间结构。
城市空间形成圈层布局模式。
内圈层为中心城区，中圈层包括番禺 片区、南沙片区、北部片区和东部片 区。外圈层为增城片区和从化片区。
商业中心
商业中心的空间布局
2.1 零售商业空间分布特点与发展趋势
总体布局思路：总体布局规划尽可能以现状市场为基础，结合街道规划人口规模所确定的 市场数量，修正分区规划所确定的市场数量和位置，并最终确定本次规划市场的位置。
布局原则：划分不同地域，强调按需布点；充分结合现状，实行区别对待；规模适当，服 务半径合理；辅助设施配套，环境整洁卫生；适应市场需求，留有发展余地。
·商业功能区划 划分为都会级功能区、区域级功能区和社区级功
能区三级，零售主导型、商务主导型、服务主导型、 批发主导型和物流主导型五类。
·对零售网点、商业街、批发市场布局规划提出指导
·提出商业网点发展策略 着力建设和提升零售商业功能区、努力建好特色
商业街、注重引导大型零售网点发展、积极发展社区 型商业网点、加快建设和改造提升物流园区、批发市 场。
射线及高快速路向外发散，呈指状发展。
（2）发展趋势
·园区化发展趋势 由马路经济发展自发形成的“街”型批发市场，逐步向“城”、
“市”型批发市场园区转变，形成市场集群和组合优势，有利于批 发市场通过向零售、生产和物流领域的拓展。
·圈层错位发展趋势 内圈层剥离市场的物流功能，提升市场的展贸和交易功能；中
（4）广州市轨道交通沿线土地利用协调规划研究
整合三号线沿线土地利用与城市发展，引导交通、 市政设施、居住区环境的有效配套与协调建设，建 立基于三号线的TOD、SOD引导模式，有效、有序地 引导土地开发、建设。
经验总结
（1）部门联动
部门合作：规划部门与商业部门合作编制全市商业网点布局规划；区政 府主导编制各区商业网点布局规划；地铁公司编制地铁线网商业规划。
（2）广州市批发市场布局规划（2007-2020）
·研究批发市场形成机制、发展需求、发展趋势。
·对总体空间布局，提出三个转变的指导思想：从 量到质的转变，从规模到效益的转变，从单一经济 价值取向到综合价值取向的转变。
·提出四大发展战略：提升服务，扩大影响；集约 发展，优化布局；产业联动，创新模式；强化优势， 重点突破。
到了清朝（1757年），有一段时期清政府实行“一口通商”，广州成为唯一对外通商口岸，当 时著名的“十三行”就是专门分工做对外贸易的洋行，在鸦片战争之前独揽中国外贸85年。
（4）民国时期“南方重镇”
（5）建国后广州市商业地位——独一无二的外贸窗口:广交会
1957年，为解决国家大规 模经济建设急需进口多种 物资的需要，中国出口商 品交易会 (简称广交会)在 广州创办，借助香港的 “国际通道”地位跟外国 人做生意，从此，开启了 广州长达数十年的独一无 二的外贸地位，造就了广 交会“中国第一展”的盛 名。 海上丝绸之路示意图
（3）未来重点发展的区域
白鹅潭地区 广州中轴线南段
市政府
番禺万博中心
白云新城 琶州－员村地区
广州国际展贸城
第三部分 广州市商业空间规划及思考
广州提出的“两个适宜”——适宜创业发展和适宜生活居住，以及“南拓、北 优、东进、西联、中调”十字方针等宏观政策，疏解中心城区过高的人口与建设密 度，发展轨道交通，引导城市空间从外延拓展走向拓展、优化与提升。在此基础之 上，广州市编制了以下规划，指引商业空间布局。
优化发展期：2006年至今，广州提出了“中 调”战略和产业退二进三等策略，内优升级、 优化布局成为了发展的主旋律。
小结: （1） 零售商业与城市重点区域发展同步，规划在空间上
为商业发展留有余地。
（2）批发市场“内优、中强、外联”，内圈层严格限制批 发市场用地；中圈层重点建设大型批发市场园区，做大做强； 外圈层批发市场布局与产业和对外交通设施相结合。
（3）广州市八区肉菜市场农贸市场农副产品批发市场总体布局规划
工作内容：对现状肉菜市场、农贸市场、农副产品批发市场(简称三类市场)的数量、位置 及规模等进行摸底调查，根据区域人口规模、市场设置要求以及对无证市场定性处理的原则， 确定永久保留及临时保留的市场数量；根据实际需要规划配置一定数量的新市场。
（1）现状特点
·中心城区形成四 大都会级商业功能 区和十个区域级商 业功能区。
（2）发展趋势
·内圈层大型零售网点数量基本饱和，今后大型零售网点的布局主要着眼于原有网点的功能提升和 业态更新。
·商业沿轨道交通线和城市干道由内圈层向中圈层和外圈层拓展。 ·郊区型大型专业店、仓储式商场、购物中心发展迅速。 ·大型购物中心有集聚发展的趋势，如“天河城+正佳广场”的组合。 ·零售商业业态市场细分趋势明显。
商业街——上下九
具有广州西关传统风貌的商业街。 位于广州市荔湾区（俗称西关）的上九路、 下九路、第十甫路，是广州市三大传统繁 荣商业中心之一，全长约1218米，共有各 类商业店铺238间和数千商户。
商业街——北京路
具有现代风格的综合型商业街。 北京路地处广州市中心，全长1200米，是 广州城建之始所在地、百年老店和广州老 字号商铺的集中地，店铺众多，规模大， 经营样式齐全，各类商铺卖场总计超过 500家。
中山五路和北京路 上下九和第十甫 人民南和长堤
（2）改革售商业功能区的形成——北京路、上下九、东山口和天河。 改革开放后，广州的零售业渐入黄金时期。从零售商业空间发展看，商业重心开始东移，从
东山口商业区到天河商业区，但历史留下的商业繁华区北京路、上下九仍是现代广州的传统核心 商业区，形成了四个都会级商业功能区。
（2）商业网点密，密度高于同类城市。
2006年，广州市每万人口拥有网点386个，同年北京每万人口拥有网点321个，上海每万人口 拥有网点354个，深圳每万人口拥有网点243个。
（3）商业发展快。
到2000-2007年，商品销售总额年均增长率16.5%，社会消费品零售总额年均增长率11.2%。
（4）批发业发达。
（1） 广州市商业网点发展规划（2003-2012）及各区商业网点规划 （2） 广州市批发市场布局规划（2007-2020） （3） 广州市八区三类市场（肉菜市场农贸市场农副产品批发市场）总体布局规划 （4） 广州市轨道交通沿线土地利用协调规划研究
（1）广州市商业网点发展规划（2003-2012）
·批发业发展迅速 随着广州轻纺服装等轻工业的快速发展，大批服装鞋帽、轻纺布匹批发市场应运而生；同时，
原有的综合市场在功能上进一步细分为服装鞋帽、布匹、皮具、粮油、副食品、蔬果等各类专业市 场。
海上丝绸之路示意图
1.2 商业发展现状
（1）商业规模大，位列全国三甲。
广州市2007年商品销售总额2595亿元，社会消费品零售总额10997亿元，人均商品销售总额 10.94万元，仅次于北京和上海位居全国第三。人均社会消费品零售额和人均零售商品销售总额 分别为2.58万元和2.16万元，居全国第一。
广州位于珠江口、临近香港，具有良好的地理区位。清代的“一口通商”、建国后的“广交 会”都在政策上对商业大力支持支持。悠久商业历史和“敢为天下先”的岭南文化精神，形成了 广州良好的商业文化氛围。广州发达的经济条件，为商业的发展提供了有力支撑。
（2）商业发展是带动城市发展的引擎。
在商业发展的带动下，广州在“千年商都”、“华南地区的商贸中心”的基础上，城市地位 进一步提升，在《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中，广州被定位为“国家中心城市、综合 性门户城市、国际大都市”。在《广州市总体规划(2010—2020)》中广州被定位为“国际城市、 中国南方经济中心、文化中心、对外交往中心、生态城市”。
（6）改革开放初期广州市商业地位——广货北伐
·全国轻工产品的供货基地 1980年代，乘改革开放之东风，得“特殊政策”之优惠，毗邻港澳之地利，包括服装、饮料、
食品等在内的广货在全国各大城市拥有30一50%的市场占有率! 有“远看像洋货，近看是广货”， “珠江水，广东粮，粤家电，岭南衣”的说法。成为全国轻工产品的供货基地。
2.2 批发市场空间分布特点 与发展趋势
（1）现状特点
·以环型主干道为界，圈层布局。 内圈层174个，占总量的32％，以日用
工业品市场为主；中圈层305个，占56％， 以日用工业品和生产资料批发市场为主； 外圈层63个，占12％，各类市场均有。
·沿主要道路指状放射布局。 由越秀、荔湾等内圈层地区沿内环放
（1）2000多年开放贸易历史，全国著名商埠