工程预结算作业指引2014
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工程预结算管理指引1.指引概况2.1预算工作程序2.1.1预算计划编制1)成本部根据《项目里程碑计划》、《项目总控计划》,并结合施工图的出图时间制定各项目预算编制计划。
2)成本部在季度计划中体现预算编制的工作内容。
通常情况下,单体建筑安装工程预算编制时间为2个月;景观工程预算编制时间为1个月;公共部位装修、外墙涂料、消防等专业分包工程预算编制时间为10天。
2.1.2委托造价咨询公司编制预算1)造价咨询公司编制预算的范围为建安工程(不包括小区市政工程、公共部位装修工程、景观工程)的计量及清单编制,组价及小区市政工程、公共部位装修工程、景观工程预算由成本部造价人员进行编制。
2)成本招采中心会同成本部应依据《招标采购管理流程》,对造价咨询单位进行考察、筛选,确定委托对象并与其签订预算编制委托合同。
3)设计部应按时提供施工图纸,项目部负责编制招标说明,咨询公司根据以上技术资料根据成本部的要求编制预算。
过程中成本部负责跟踪、了解造价咨询公司的预算编制情况,督促其按合同约定时间及质量要求完成预算编制(总包成果文件编制时间不得超过30天,其他单项成果文件编制时间不得超过5天)。
4)成本部对咨询公司编制的预算进行审查,根据合同约定的办法对其进行评分。
5)成本部按批次委托造价咨询单位编制预算的同时,为了便于有效审核,成本部还应在该批次中选择1栋有代表性的楼,由成本部造价人员自行完成预算编制。
2.1.3小区市政工程、公共部分装修工程、景观工程预算编制1)依据设计部提供的施工图纸及相关资料,城市公司成本部相关造价人员编制此部分专业分包工程预算,该预算为专业分包招标标底的重要依据。
2.1.4工程预算的形成(仅限总包工程)1)城市公司成本部经办人员将完成的合同工程预算书(外委算量的成果同此程序)应先存档于城市公司成本部经理处备案;2)经办人收到承包商造价计算书后,须经审核分析后将核对方案与成本总监沟通(沟通形式不限),核对方案获得成本总监同意后方能与承包商展开核对工作;3)核定完成的工程预算,须与报备城市公司成本部经理之预算进行对比分析,针对差异部分形成书面说明,该说明由经办人签署、成本总监审签后,与核定的工程预算一并按《工程合同预算审批表》进行评审;4)存档文件包含《工程合同预算审批表》、核定的预算文件以及差异分析说明文件。
通过电子邮件通知是我们最常用的方式。
③通过正式发函通知。
通过正式发函的形式通知,每月28号发函,涵盖两个月。
在通知书上写明累计第几次发函。
同时以电话及电子邮件为辅助,这是最可靠有效的方式。
这方式可起到免责及自我保护的作用,在结算中占据主动地位。
发函的格式如下:[以中冠涂料、南利年前发函为例说明]工程结算通知书.doc体现发函重要的例子:南利关于年终要求支付工程款的复函.do④约谈形式。
每周约谈2-3家重要的施工单位,充分与施工方沟通,了解并记录未能按时提交结算的原因,如指令未下发等,由咨询公司及成本部推动结算的提交工作。
此外,可以通过停付进度款的方式,催促施工方尽快提交结算。
以上方式应作为结算工作的一部分,协助并催促施工单位提交结算资料。
提交结算是完成结算工作的前提条件。
(2)工程结算的具体操作流程:①首先检查资料是否完整,如果不合格,通知项目秘书退回施工单位重新送审;②收到完整的结算资料后在规定的时间内完成工程量、综合单价的审核,审核完成后约施工单位进行对数,双方核对达成一致意见后,要求施工单位经办人签名确认;③注意留意施工合同是否有扣除结算超报费的条款。
如果承包商的送审价超出审核价的5%,则应扣施工方的超报费,按超出审核价部分的10%扣除(注意并不是每份合同都有此条款)④完成的预结算资料的排放顺序:塑料装订封皮工程预(结)算审批表(施工单位无此单)工程预(结)算内部审核备忘(施工单位无此单)工程结算工作交接单竣工协议清单封面编制说明(施工方必须盖章)汇总表计算书汇总清单签证汇总清单(如无签证则可不要该表)甲供材统计表(如无甲供材则可不要该表)总包管理费(如无总包管理费则可不要该表)现场量度记录(如无现场度量纪录则可不要该表)材料供货明细表(如无甲供材则可不要该表)扣款/索赔及奖励明细表(必须是原件、如扣款/索赔则可不要该表)竣工验收报告(原件、一定要有监理、甲方的签字盖章及日期)合同复印件(主要指经济条款部分)结算对帐单(预算可不要该表、盖章必须是财务用章、手写签名、注明截止日期)上述资料除注明外1式3份,甲、乙及咨询方各一份,由甲方保留原件。
工程预算作业指引1.1流程图1.2指引概况1.3工作程序1.3.1编制计划1)城市公司成本部根据研发设计部施工图的出图时间5个工作日内制定各项目的预算编制计划。
2)城市公司成本部根据城市公司工程部提供的竣工时间5个工作日内安排项目结算计划。
3)城市公司成本部按结算计划,要求各承包商上报结算资料。
1.3.2编制工程预算/清单1)施工图确定后,城市公司设计部将设计图纸和相关资料提供给城市公司成本部,由城市公司成本部负责编制工程预算/清单。
2)因进度要求,需要委托外部造价咨询公司编制预算/清单时,由城市公司成本部配合成本管理部对造价咨询单位进行考察、筛选,确定委托对象后报成本分管领导审批,成本管理部按相关规定与造价咨询公司签订合同,并由城市公司成本部按照《造价咨询公司管理作业指引》将相关图纸委托给造价咨询公司进行工程预算/清单的编制。
3)成本管理部确定造价咨询公司后,城市公司成本部负责跟踪、了解、复核造价咨询公司工程预算/清单的编制情况,督促造价咨询公司履行造价咨询委托合同,审核并确认造价咨询公司的编制结果。
4)工程预算/清单主要审核以下内容:⏹工程量计算是否正确;⏹套用的定额/综合单价组价是否合理:对直接套用定额单价的审核,第一要注意采用的项目内容与设计图纸标准是否一致,第二仔细检查定额中主材价格是否符合市场价格水平;对换算的定额单价的审核,审核换算的方法是否准确、采用的系数是否正确;对补充定额的审核,主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料、人工工日及机械台班消耗量是否合理;对综合单价组价的审核,主要检查组价方法是否合理。
⏹费用的审核,应注意取费文件的时效性,执行的取费表是否与工程性质相符,费率下浮是否充分体现了竞争优势等。
⏹项目总承包工程采用清单招标时,城市公司成本部负责配合成本管理部编制工程量清单及标底,或者委托造价咨询公司编制工程量清单及标底。
1.3.3工程进度款结算1)施工单位按照合同要求和进度要求进行施工,根据合同约定提出工程进度款结算申请,并填写《进度款申报表》,经监理单位审核后报城市公司工程部,城市公司工程部对照现场实际工程形象进度、设计变更、现场签证进行初步审核,经城市公司工程部经理确认后,于每月5日前将上个月《进度款申报表》提交城市公司成本部审核,再由成本管理部定期抽检。
1.目的提高工程预结算工作的效率和质量,合理地确定和控制工程造价。
2.适用范围公司所有工程的预算和结算的编制、审核工作;工程实施过程中发生的变更、签证、索赔等费用审核工作。
3.术语和定义3.1.预算:指根据施工图设计文件、施工组织设计、招投标资料、合同、现预算定额及有关文件编制的单位工程建设费用文件,是成本控制的依据。
3.2.结算:指工程完工后,根据合同、竣工图纸、变更签证等所有与工程造价相关的资料编制的最终工程造价文件。
4.职责参见工作程序。
5.工作程序5.1.编制计划5.1.1.成本管理部根据《项目开发总体计划》,并结合施工图的出图时间制定各项目预算编制计划。
5.1.2.成本管理部根据工程管理部竣工时间编制项目结算审核计划。
5.1.3.成本管理部按计划要求各工程供应商上报预结算材料。
5.2.委托造价咨询公司5.2.1.成本管理部组织对编制预结算的咨询单位进行考察、筛选,确定委托对象。
5.2.2.成本管理部负责与被委托方签订详细的预结算编审的造价咨询的委托合同。
5.2.3.成本管理部负责跟踪、了解造价咨询机构的编制或审核情况,督促咨询机构履行造价咨询委托合同,审查咨询机构的编制结果。
5.3.编制工程预算5.3.1.项目工程总承包工程可采用清单或费率的形式招标;5.3.2.工程管理部提供施工图纸及相关资料,成本管理部审核资料后,委托造价咨询公司编制招标工程量清单或拦标价,并进行审核。
5.3.3.预算编制注意事项:a)成本管理部须组织造价咨询单位参加工程的图纸会审工作,对施工图中标注不清、前后矛盾、缺项、漏项等问题提出建议。
b)施工图预算根据工程量计算规则,按详细的施工图、已确定的施工方案并结合现场实际情况计算工程量。
按照合同或定额规定的计价要求套用单价,分项工程的子项如无合适单价套用,且不能换算,则应编制补充单价。
c)预算编制中暂估的事项应编制审核备忘进行说明。
5.3.4.施工图预算确定后,成本管理部根据预算造价编制项目工程目标成本,并按《成本管理流程》、《责权手册》要求进行审核、审批后执行。
目录一、目的 (3)二、术语定义 (3)三、适用范围 (3)四、职责 (3)五、工作程序 (3)1.预结算编审及复核应遵循的原则 (3)2.工程预结算工作的一般性规定 (4)3.编制计划 (4)4.编制工程预算 (5)5.编制工程结算 (6)六、相关流程/指引 (10)七、相关表单/模板 (10)一、目的提高工程预结算工作的效率,合理确定和控制工程造价。
二、术语定义1.预算:指根据施工图设计文件、施工组织设计、招投标资料、合同、现行预算定额及有关文件编制工程造价。
2.结算:指工程、采购完工后,根据竣工图纸、会议纪要、变更签证等所有与工程造价相关的资料编制工程造价。
三、适用范围适用公司所有工程的预结算的编制、审核;工程实施过程中发生的变更、签证、索赔等费用审核。
四、职责五、工作程序1.预结算编审及复核应遵循的原则1.1.有效凭据原则:预结算编审依据为盖有红章的有效合同、补充协议、变更、工程签证、材料设备控制价格及一些甲、乙双方签认明确费用的函件、经审批确认费用的会议纪要,被确认用于施工的施工图,或者经核对过原件的以上资料复印件。
每一项(或)每一份预结算结果都要有以上有效凭据;预结算编审、复核人员均应严把凭据关,做到有凭有据,严格杜绝无凭据或凭据不充分的预结算。
1.2.廉洁奉公原则:工程预结算工作中,应遵守法律法规,恪守职业道德,严禁主动索要或被动接受财物,如出现损公肥私性质的不正当计价行为,将按照有关规定给予处罚。
1.3.多级审核原则:工程预结算在编审人员之间、部门之间编制及审核控制体系中,皆须经过两级或两级以上审核,各级在审核过程中应认真仔细核对;有关资料的签字、盖章等务必齐全。
1.4.准确高效原则:工程预结算中的各项计算应准确、清晰、符合规定,同时也应保持较高的工作效率。
1.5.可复查性原则:工程预结算工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料,初审结果要有清晰、准确的工程量、价格统计表和汇总表,量价计算过程、审批记录等文件、资料应具备完全的可复查性。
工程预结算管理作业指引
1、编制计划
1.1根据工程技术部/项目公司施工图的出图时间,成本合约部制定项目的预算编制计划;
1.2根据项目公司提供竣工时间及合同的结算条款,成本合约部编制项目结算审核计划;
1.3成本合约部将所编计划报分管领导审核,总经理审批;
1.4项目公司按经审批的结算审核计划督促各承包商上报结算资料。
2、编制工程预算
2.1编制工程预算:
●由工程技术部/项目公司提供施工图纸及预算资料,成本合约部审核;
2.2预算编制注意事项
1)施工图预算根据工程量计算规则,按详细的施工图、已确定的施工组织设
计和施工方案并结合现场实际情况计算工程量;
2)预算编制中暂估的事项应编制审核备忘进行说明。
3、编制工程结算
3.1承包商将结算资料交监理单位审核签字,由项目公司审核资料完整性和准确性,并填写《工程结算申请单》报相关部门会签审核后,由成本合约部安排项目的工程竣工结算;
●成本合约部负责编制工程结算,并填写经施工单位代表签字确认的《工程结
算、竣工决算、审查定案单》。
3.2成本合约部填写《工程结算、竣工决算、审查定案单》时,附《工程结算资料确认单》、《工程结算申请单》和结算资料后报相关部门,并经各部门的分管领导审核,按权限审批;
3.3审批通过后作为公司财务管理部支付工程尾款的依据。
4、工程结算分析
4.1项目结算完成后,由成本合约部汇总各项目所有的建安结算资料,绘制成一张总表经公司确认后(需盖章)报财务管理部作为核算全面成本的依据;
4.2工程结算分析:竣工结算完成之后,对典型工程案例应编制工程结算成本和目标成本的对比分析,并总结项目目标成本控制的经验和教训。
工程预结算操作手册与标准流程作业指导书第1章工程预结算概述 (3)1.1 工程预结算的定义与作用 (3)1.1.1 定义 (3)1.1.2 作用 (3)1.2 工程预结算的编制原则与方法 (4)1.2.1 编制原则 (4)1.2.2 编制方法 (4)第2章工程预结算的前期准备 (5)2.1 收集相关资料 (5)2.1.1 项目立项资料 (5)2.1.2 设计文件 (5)2.1.3 工程量清单 (5)2.1.4 施工组织设计 (5)2.1.5 工程合同及协议 (5)2.2 分析工程特点及合同条件 (5)2.2.1 工程特点分析 (5)2.2.2 合同条件分析 (5)2.3 确定预结算编制方案 (6)2.3.1 预结算编制依据 (6)2.3.2 预结算编制方法 (6)2.3.3 预结算编制步骤 (6)2.3.4 预结算编制要求 (6)第3章工程量清单编制 (6)3.1 工程量清单的组成与分类 (7)3.1.1 组成 (7)3.1.2 分类 (7)3.2 工程量清单编制方法与要求 (7)3.2.1 编制方法 (7)3.2.2 编制要求 (7)第4章定额套用与换算 (8)4.1 定额选择与套用原则 (8)4.1.1 定额选择原则 (8)4.1.2 定额套用原则 (8)4.2 定额换算方法与注意事项 (8)4.2.1 定额换算方法 (8)4.2.2 定额换算注意事项 (8)第5章工程量清单计价 (9)5.1 计价依据与计价方法 (9)5.1.1 计价依据 (9)5.2 工程量清单计价操作步骤 (9)5.2.1 收集计价依据 (9)5.2.2 熟悉施工图纸及施工方案 (9)5.2.3 编制工程量清单 (10)5.2.4 计算工程量 (10)5.2.5 确定综合单价 (10)5.2.6 计算工程费用 (10)5.2.7 考虑其他相关费用 (10)5.2.8 撰写工程量清单计价报告 (10)第6章预算价格编制与审核 (10)6.1 预算价格的组成与计算方法 (10)6.1.1 价格组成 (10)6.1.1.1 直接工程费 (10)6.1.1.2 间接工程费 (10)6.1.1.3 利润 (10)6.1.1.4 税金 (10)6.1.1.5 风险费用 (11)6.1.2 计算方法 (11)6.1.2.1 直接工程费计算 (11)6.1.2.2 间接工程费计算 (11)6.1.2.3 利润计算 (11)6.1.2.4 税金计算 (11)6.1.2.5 风险费用计算 (11)6.2 预算价格审核要求与流程 (11)6.2.1 审核要求 (11)6.2.1.1 合法性 (11)6.2.1.2 合理性 (11)6.2.1.3 完整性 (11)6.2.1.4 准确性 (11)6.2.2 审核流程 (11)6.2.2.1 提交预算价格 (11)6.2.2.2 初审 (12)6.2.2.3 复核 (12)6.2.2.4 审定 (12)6.2.2.5 反馈 (12)6.2.2.6 公示 (12)第7章税金与规费计算 (12)7.1 税金计算方法与标准 (12)7.1.1 税种概述 (12)7.1.2 税金计算方法 (12)7.1.3 税金计算标准 (12)7.2 规费计算方法与标准 (12)7.2.1 规费概述 (12)7.2.3 规费计算标准 (13)第8章预结算文件的编制与提交 (13)8.1 预结算文件的内容与格式 (13)8.1.1 内容概述 (13)8.1.2 格式要求 (13)8.2 预结算文件的编制要求与提交流程 (14)8.2.1 编制要求 (14)8.2.2 提交流程 (14)第9章预结算审核与调整 (14)9.1 预结算审核的组织与流程 (14)9.1.1 审核组织构建 (14)9.1.2 审核流程 (14)9.2 预结算调整的方法与原则 (15)9.2.1 调整方法 (15)9.2.2 调整原则 (15)第10章工程结算与支付 (15)10.1 工程结算的基本流程与要求 (15)10.1.1 工程结算概述 (15)10.1.2 工程结算的基本流程 (15)10.1.3 工程结算的要求 (16)10.2 工程支付的操作规范与风险防控 (16)10.2.1 工程支付的操作规范 (16)10.2.2 工程支付的风险防控 (16)10.3 工程结算资料归档与管理 (16)10.3.1 工程结算资料的归档 (16)10.3.2 工程结算资料的管理 (16)第1章工程预结算概述1.1 工程预结算的定义与作用1.1.1 定义工程预结算是指在工程项目施工过程中,根据施工图纸、施工组织设计、工程量清单、合同条款及相关规定,对工程项目的造价进行预测和计算的过程。
1、目标规范工程预(结)算管理,统一工程预(结)算的编制办法,提高工程预(结)算的准确性,对工程预(结)算成果进行标准化。
2、适用范围所有经成本管理中心经办的工程预(结)算工作。
3、预(结)算计划编制3.1、时间节点3.1.1预算工作的时间要求:分包工程1个月内完成,总包工程45天内完成;3.1.2结算工作的时间要求:分包工程在工程竣工验收后3个月内完成,总包工程在工程竣工验收后6个月内完成;3.1.3上述计划的时间要求须落实在相应合同中。
3.2、年度计划:年初各项目成本经理依据项目总控计划、发包计划及项目预(结)算计划,编制该年度的预(结)算计划并明确责任人。
3.3、月度计划:责任人依据年度计划并结合“月度工作计划表”及“绩效评估表“编制下个月的预(结)算计划并汇报工作进度。
4、预(结)算编制4.1、当工程具备预(结)算条件后,成本经理组织责任人,依据合同条款或相关的计价规则起草“编制说明”并报部门领导审核。
编制说明须包含以下内容:4.1.1编制范围;4.1.2编制依据;4.1.2.1工程量计算规则;4.1.2.2图纸、施工组织设计及其它作为计量依据的专项施工方案;4.1.2.3取费文件及材料价格的采用标准;4.1.2.4合同编号及名称;4.2、造价人员根据“编制说明”中计量、计价规则和相应资料按计划开展工作:4.2.1、计量软件应用公司统一配置的“斯维尔三维算量”(版本以次新为准),其中“工程设置”由成本经理完成。
非该软件算量的成果文件必须以电子表格的形式存档,且在计算过程中必须注明构件的位置信息,以便核查;4.2.2、计价软件应用“斯维尔清单计价”(版本以次新为准)。
5、预(结)算文件格式5.1、预(结)算书(按顺序装订成册)5.1.1预(结)算书封面5.1.2编制说明5.1.3竣工结算造价确认书5.1.4预(结)算造价汇总表5.1.5预(结)算书计价清单5.1.6主要材料价格表5.1.7签证单/设计变更明细汇总(如无签证/设计变更则可不要该表)5.1.8甲供材汇总(如无甲供材则可不要该表)5.1.9材料供货明细表(仅用于甲方采购材料结算)5.1.10总包管理费(如无总包管理费则可不要该表)5.1.11扣款/索赔明细表(如无扣款/索赔则可不要该表)5.2、预(结)算资料(按顺序装订成册)5.2.1合同复印件5.2.2签证单(按编号排序)5.2.3设计变更(按编号排序)5.2.4甲供材领用单据(按编号排序)5.2.5竣工验收报告、分部分项验收报告、材料验收报告等验收报告(一定要有监理、甲方的签字盖章及日期)5.2.6施(竣)工图纸、图纸会审记录、施工组织设计及其它作为计量依据的专项施工方案。
工程预结算操作指南第1章工程预结算概述 (3)1.1 预结算的定义与作用 (3)1.1.1 定义 (3)1.1.2 作用 (3)1.2 预结算的编制原则与依据 (4)1.2.1 编制原则 (4)1.2.2 编制依据 (4)1.3 预结算的编制程序 (4)1.3.1 收集资料 (4)1.3.2 确定工程量 (4)1.3.3 套用定额 (4)1.3.4 计算直接费用 (4)1.3.5 计算间接费用 (4)1.3.6 确定利润和税金 (5)1.3.7 合计总造价 (5)1.3.8 编制预结算书 (5)第2章工程量清单的编制 (5)2.1 工程量清单的组成与格式 (5)2.1.1 项目编码 (5)2.1.2 项目名称 (5)2.1.3 计量单位 (5)2.1.4 工程量 (5)2.1.5 综合单价 (5)2.1.6 工程造价 (5)2.2 工程量清单的编制方法与要求 (6)2.2.1 编制依据 (6)2.2.2 编制方法 (6)2.2.3 编制要求 (6)2.3 工程量清单的审核 (6)2.3.1 审核工程量清单的完整性 (6)2.3.2 审核工程量的准确性 (6)2.3.3 审核综合单价的合理性 (6)2.3.4 审核工程造价的准确性 (7)第3章计价依据与计价方法 (7)3.1 计价依据的种类与选用 (7)3.2 计价方法概述 (7)3.3 工程量清单计价实例分析 (8)第4章工程费用的计算 (8)4.1 直接工程费用的计算 (8)4.1.1 直接工程费用的定义 (8)4.1.2 人工费用的计算 (8)4.1.4 施工机具使用费用的计算 (9)4.2 间接工程费用的计算 (9)4.2.1 间接工程费用的定义 (9)4.2.2 现场管理费用的计算 (9)4.2.3 临时设施费用的计算 (9)4.2.4 安全文明施工费用的计算 (9)4.3 税金及规费的计算 (9)4.3.1 税金的计算 (9)4.3.2 规费的计算 (9)4.3.3 税金及规费的汇总 (10)第5章预结算文件的编制与审查 (10)5.1 预结算文件的组成与格式 (10)5.1.1 组成 (10)5.1.2 格式 (10)5.2 预结算文件的编制方法与要求 (10)5.2.1 编制方法 (10)5.2.2 编制要求 (10)5.3 预结算文件的审查 (11)5.3.1 审查内容 (11)5.3.2 审查程序 (11)5.3.3 审查要求 (11)第6章工程变更与合同调整 (11)6.1 工程变更的类型与处理 (11)6.1.1 工程变更的类型 (11)6.1.2 工程变更的处理流程 (11)6.2 工程变更对预结算的影响 (12)6.2.1 工程量变化:工程变更可能导致工程量发生变化,进而影响预结算的准确性。
预结算管理作业指引1.流程要素1.1 流程目标: 加强工程预结算管理, 规范工作流程, 及时地反映工程成本。
1.2 流程主要责任部门: 成本管理部、项目管理部。
2.适用范围:广州万科公司所有经项目管理部经办的工程预结算管理工作;3.术语与定义3.1.工程预算: 指在合同签署时由于图纸未全等原因造成合同总价为暂定的工程, 在图纸齐全等各方面条件都具备的情况下, 甲乙双方就该项工程的工程造价进行预算的全过程;3.2.竣工结算:指工程完工,验收合格以后,甲乙双方就该项工程的工程造价进行结算的全过程。
3.3.结算条件:工程施工完毕,通过了监理、甲方或有关方面的验收,并且项目部同意可以办理结算,只有具备上述所有因素才能说具备结算条件。
4.职责4.1.成本管理部4.1.1.负责委托造价咨询机构编制、核对工程预结算。
其中预算工作在拿到图纸后分包工作2个月内完成, 总包工程3个月内完成, 结算工作在工程完工后分包工程3个月完成, 总包工程6个月内完成;4.1.2.负责督促、协调并始终参与工程预结算的核对工作,确保其准确性。
4.2 项目管理部4.2.1.负责审核确认工程预结算资料的真实性和准确性(含承包商所报预结算项目、材料、施工方法与现场实际施工的符合性);4.2.2.负责将预结算资料移交成本管理部,并填写《工程结算工作交接单》。
5.工作程序:5.1.预结算计划编制5.1.1.年度计划: 每年年初通过K3将所有未结算或未完成预算的合同导出, 与项目部沟通判断后, 编制出该年度的预结算计划, 年度计划需分摊到每个月的预结算计划中;5.1.2.月度计划: 每月月底编制下个月的预结算计划, 月度计划中的每份预结算都需与项目部沟通, 沟通内容包括完工情况、是否具备预结算条件、资料提交时间、目前进展等。
5.2.预结算步骤及所关注的问题5.2.1.当工程具备预结算条件后, 项目部按每月预结算计划, 给施工单位下发结算通知单催缴预结算资料:在结算通知单里可要求预结算资料提交的最晚时间、数据准确性及相关的惩罚措施。
工程结算作业指导书1.目的为加强金帝集团所属各房地产公司工程预结算的规范化管理,结合工程造价形成的特点,通过合理地确定工程造价及有效地控制工程造价而提高工程预结算工作的效益,制定本管理办法。
2.范围本管理办法适用于金帝集团所属成本控制中心及各房地产公司工程结算的控制。
3.职责3.1集团总部成本控制中心负责本管理办法的制订、修改、解释、指导、监督检查。
3.2集团成本控制中心所属各部门及各房地产公司从事工程预结算的计价、审批及其他有关责任人员负责贯彻执行本管理办法。
3.3监理公司:负责初审竣工资料、结算资料完整性、真实性,变更减少是否漏报。
3.4项目部:详细审查竣工资料、结算资料完整性、真实性及变更减少是否漏报,会签结算资料。
3.5总工:会签结算资料。
3.6成本控制中心:复核审查竣工资料、结算资料完整性、真实性及变更减少是否漏报,会签结算资料。
初审结算,复核结算,化解结算分歧,负责结算定案。
3.7公司领导层:化解结算分歧,结算定案,在结算审定单签字。
4.方法与过程控制4.1 工程结算工作应遵循的原则:4.1.1廉洁奉公原则:工程结算工作中,应始终以公司利益为最高利益,遵守法律法规,恪守职业道德,严禁主动索要或被动接受财物,如出现损公肥私性质的不正当计价行为,将按照有关规定给予处罚。
4.1.2多级审核原则:工程结算应建立起结算人员之间、部门之间等的编制及审核控制体系;工程结算皆须经过多级审核,各级在审核过程中应认真仔细,有关手续资料的签字、盖章等务必齐全、有效,否则不得办理结算。
4.1.3 准确高效原则:工程结算中的各项计算应准确、清晰、合规,具有很高的准确度,体现出较高的专业水平;同时工程结算工作应保持较高的工作效率,做到及时帐清。
4.1.4可复查性原则:工程结算工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料管理制度,量价计算过程、审批记录等文件、资料应具备完全的可复查性。
4.2.工程结算的办理:4.2.1单体总包、分包工程结算管理的办法:4.2.1.1承包商提交竣工资料、结算资料、填写《工程结算申请报告》。
工程预结算作业指引
编制日期
审核日期
批准日期
1 流程目的
规范公司房地产开发项目的预结算工作, 明确预结算工作的职责及流程,提高预结算工作质量及效率,有效控制工程造价,提高投资收益。
2 适用范围
适用于公司开发项目的预结算工作。
3 流程责任人
城市公司财务部成本负责人。
4 术语和定义
4.1 预算:指根据施工图设计文件、施工组织设计、招投标资料、合同、现行预算定额及有关文件编
制的单位工程建设费用文件,是成本控制的依据。
4.2 结算:指在工程完工后,根据竣工图纸、会议纪要、设计变更和现场签证等所有与工程造价相关
的资料编制的最终工程造价。
5 工作程序
5.1 工程预算编制
1) 编制计划
a) 城市公司财务部成本人员根据总体控制计划和施工图出图计划制定项目预算编制计划,
提交综合管理部审核,城市公司总经理审批,报提交集团财务管理中心备案。
b) 若预算由城市公司自行编制,则由城市公司财务部成本人员编制预算,集团财务管理中
心成本管理部提供专业技术支持和指导。
c) 若预算委托造价咨询公司编制,则由集团财务管理中心成本管理部负责对编制预算的咨
询单位进行考察、筛选。
2) 委托造价咨询公司
a) 集团财务管理中心成本管理部组织,集团生产管理中心采购管理部参与对编制预结算的
咨询单位进行考察、筛选,确定委托对象。
b) 集团财务管理中心成本管理部组织与被委托方签订详细的预结算编审的造价咨询委托合
同。
c) 城市公司财务部成本人员负责跟踪、了解造价咨询机构的编制或审核情况,督促咨询机
构履行造价咨询委托合同,审查咨询机构的编制结果。
3) 编制工程预算
a) 项目工程采用清单计价时,城市公司财务部成本人员组织编制招标工程量清单及招标控
制价。
b) 项目工程采用定额计价时,城市公司财务部成本人员组织编制招标标底。
c) 工程预算编制完成后,城市公司财务部成本人员或集团财务管理中心成本管理部复核,
复核完成后填写《工程预算审批表》,按权限报城市公司总经理、集团财务管理中心副总
监、集团财务管理中心总监、集团总裁审批。
d) 预算编制注意事项:
①城市公司财务部成本人员向承包商明确施工图预算的编制要求;
②城市公司项目部要组织城市公司财务部成本人员参加工程的图纸会审工作,对施工图
中标注不清、前后矛盾、缺项、漏项等问题提出建议;
③施工图预算根据工程量计算规则,按详细的施工图、已确定的施工方案并结合现场实
际情况计算工程量;
④预算审核中暂估的事项应编制审核备忘进行说明。
5.2 结算工作的一般规定
1) 结算工作必须以合同为基础。
2) 结算工作由城市公司财务部成本人员组织实施,并负责工程类结算审核;城市公司项目部负
责收集和整理工程结算经济资料。
3) 结算全过程要形成书面记录,结算成果应具有可追溯性。
4) 结算工作要加强计划管理,严格按照合同及相关文件的时限要求完成。
5) 完整的结算资料是结算的重要依据,是整个工程进展的真实反映,也是项目成本的原始数据。
结算资料通常包括:
6) 工程竣工验收资料(一般应由承发包双方、设计、监理签字盖章,工期或者质量未达到合同
要求的项目应提供相应的明确责任的说明);
a) 竣工图(如合同约定应提交竣工图);
b) 施工合同、补充协议等;
c) 设计变更、洽商变更及相应的预算书、计算草稿(变更洽商应有完整的签字手续,城市
公司财务部成本人员应自有一套完整的变更洽商资料,乙方报结算时应附一套);
d) 结算明细表和汇总表;限价材料、甲指材料明细表及确认单;
e) 工程会议纪要、工程师签证、来往函件、通知等;
f) 其他发包人认为必要的资料,如监理日志、材料设备进出场证明;有关气象记录、开复
工记录、各种工程资料移交记录、施工现场情况记录、工程有关施工部位照片及录像等、
由现场工程师提供的符合合同规定的相关奖惩证明、不可抗拒的自然灾害记录及证明、
索赔费用证明;
g) 结算差异分析应作为结算的必备资料。
结算差异分析应主要包括:分析合同价与结算价
差异产生的原因,并总结相关工程成本控制的经验和教训。
5.3 工程结算程序
1) 合同履行完毕或竣工验收合格后,施工单位或材料设备供方编制结算资料,报送监理公司。
监理公司在一周内对资料的完整性和准确性进行审核。
2) 监理公司将审核无误后的工程结算资料交项目部审核。
3) 城市公司项目部对结算资料进行审核,按照《工程预结算联系单》,落实相关事宜,待各项内
容均符合要求后,主管工程师填写《工程预结算联系单》,经项目部经理签字确认后,连同结算资料一起提交城市公司财务部成本人员组织结算工作,城市公司财务部成本人员组织造价咨询机构或自行开展结算审核工作。
4) 若委托咨询机构审核,城市公司财务部成本人员将工程结算资料提供给造价咨询机构,由造
价咨询机构编制结算书(草稿),由城市公司财务部成本人员审核。
5) 城市公司财务部成本人员对造价咨询机构提供的结算书(草稿)进行审核,并与造价咨询机
构形成初步意见后,组织施工单位、造价咨询机构进行结算核对工作。
城市公司财务部成本人员应作好结算核对记录。
6) 工程结算审核中与施工单位产生争议时,集团权限范围内的由集团财务管理中心成本管理部
组织集团生产管理中心采购管理部、城市公司与施工单位会商达成一致意见后报集团总裁审批;城市公司权限范围内的,由城市公司财务部成本人员组织城市公司项目部与施工单位会商达成一致意见后报城市公司总经理批审批,并报集团财务管理中心成本管理部备案。
7) 造价咨询机构依据公司最终审核意见编制结算书,城市公司财务部成本人员对该结算书审核
无误后,填写《工程结算审批表》,按权限报城市公司总经理、集团财务管理中心分管成本领导、集团财务管理中心领导、集团总裁审批。
8) 对于未包含于造价咨询公司服务范围的结算工作,由城市公司财务部成本人员参照以上流程
履行造价咨询公司的工作职责。
9) 公司内部审批完成后,城市公司财务部成本人员即可与承包商/供应商签署《工程结算定案
表》。
10) 城市公司财务部负责办理支付手续,并向各相关部门反馈支付情况。
6 支持性文件
6.1 采购管理流程
6.2 设计变更管理作业指引
6.3 施工变更管理作业指引
7 相关记录
7.1 《工程预结算编审申请单》7.2 《工程结算通知书》
7.3 《工程结算资料交接单》7.4 《工程预结算审批表》
7.5 《工程结算定案表》
7.6 《造价咨询费审批表》。