中国大唐集团公司采购管理规定(试行)
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中国大唐集团公司采购管理规定(试行)
第一章总则
第一条为规范中国大唐集团公司(以下简称集团公司)采购管理,发挥集团公司整体优势,提高采购效率和质量,降低采购成本,根据国家相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业的采购管理。
第三条本规定中的采购管理,包括物资类、工程类和服务类采购的管理范围、组织形式、采购方式、采购计划、采购实施、采购审核、采购合同等全过程管理。
本规定所称物资是指用于集团公司生产、建设、经营的除燃料外的设备、材料、工器具、消耗性物资、办公用品、劳动保护用品和低值易耗品等。
本规定所称工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程,包含这些工程的新建、改建、扩建和拆除等。
本规定所称服务是指除物资和工程以外的采购对象,包括勘察、设计、工程监理、咨询等。
第四条集团公司系统采购工作实行两级集中、三级管理。一
级集中采购由集团公司管理;二级集中采购由分子公司管理;三级采购由基层企业管理。
第五条采购工作应遵守国家相关法律法规,遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。
第二章组织职责
第六条集团公司采购领导小组是负责集团公司采购管理工作的领导机构,主要职责:
(一)审议有关采购管理基本制度;
(二)研究确定采购工作重大事项;
(三)审定一级集中采购计划;
(四)审核一级集中采购结果;
(五)审议集团公司采购领导小组办公室提交的事项。
集团公司采购领导小组组长由集团公司领导担任,成员由总部相关部门主要负责人组成。
第七条集团公司采购领导小组办公室是集团公司采购领导小组的办事机构,主要职责:
(一)组织制定相关管理制度及标准;
(二)归口管理一级集中采购计划;
(三)负责一级集中采购结果备案工作;
(四)负责组织集团公司采购领导小组会议;
(五)办理集团公司采购领导小组交办的其他事项。
集团公司采购领导小组办公室设在集团公司物资管理部。
第八条集团公司物资管理部主要职责:
(一)负责集团公司物资类采购管理;
(二)按部门职责审核一级集中采购计划;
(三)组织实施物资类一级集中采购;
(四)负责集团公司供应商管理;
(五)负责集团公司采购专家管理;
(六)负责集团公司设备监理管理;
(七)负责集团公司采购领导小组办公室相关职责;
(八)负责对分子公司和基层企业物资类采购进行指导、监督、检查和考核。
第九条集团公司安全生产部主要职责:
(一)负责集团公司电力生产及其他管理范围内项目(以下简称电力生产项目)的工程类和服务类采购管理;
(二)按部门职责审核一级集中采购计划;
(三)组织实施电力生产项目工程类和服务类一级集中采购;
(四)配合实施电力生产项目物资类一级集中采购,负责相关的技术审查,配合商务审查;
(五)负责对分子公司和基层企业电力生产项目工程类和服务类采购进行指导、监督、检查和考核。
第十条集团公司工程管理部主要职责:
(一)负责集团公司电力基建及其他管理范围内项目(以下简称电力基建项目)的工程类和服务类采购管理;
(二)按部门职责审核一级集中采购计划;
(三)组织实施电力基建项目工程类和服务类一级集中采购;
(四)配合实施电力基建项目物资类一级集中采购,负责相关的技术审查,配合商务审查;
(五)负责对分子公司和基层企业电力基建项目工程类和服务类采购进行指导、监督、检查和考核。
第十一条集团公司煤炭产业部主要职责:
(一)负责集团公司煤炭、化工及其他管理范围内项目(以下简称煤炭、化工项目)的工程类和服务类采购管理;
(二)按部门职责审核一级集中采购计划;
(三)组织实施煤炭、化工项目工程类和服务类一级集中采购;
(四)配合实施煤炭、化工项目物资类一级集中采购,负责相关的技术审查,配合商务审查;
(五)负责对分子公司和基层企业煤炭、化工项目工程类和服务类采购进行指导、监督、检查和考核。
第十二条集团公司其他业务主管部门负责管理范围内项目的工程类和服务类采购管理;组织实施管理范围内项目工程类和服务类一级集中采购;配合实施管理范围内项目物资类一级集中采购。同时:
规划发展部负责审核列入一级集中采购计划的项目是否符合规划要求。
计划营销部负责审核列入一级集中采购计划的项目是否符合
投资计划要求。
财务管理部负责审核列入一级集中采购计划项目的资金使用是否符合规定。
审计部负责对采购工作进行审计。
监察部负责对采购制度执行情况及采购工作进行监督。
第十三条分子公司主要职责:
(一)贯彻落实集团公司采购管理制度;
(二)制定分子公司采购管理制度;
(三)负责二级集中采购工作;
(四)配合一级集中采购工作;
(五)指导、监督、检查和考核三级采购工作。
第十四条基层企业主要职责:
(一)贯彻落实集团公司和分子公司采购管理制度;
(二)制定基层企业采购管理制度;
(三)编制上报集中采购需求计划;
(四)负责三级采购工作;
(五)配合集中采购工作。
第十五条分子公司和基层企业成立采购领导小组,负责领导采购管理工作。采购领导小组组长由主管领导或分管领导担任,成员由相关部门主要负责人组成。
第十六条分子公司和基层企业应明确采购工作归口管理部门,负责分子公司和基层企业采购领导小组的日常工作,落实领导小组的各项决议和决定。