《关于加快推进生态文明建设意见》的解读
- 格式:doc
- 大小:33.00 KB
- 文档页数:2
内蒙古自治区人民政府解读《关于加快生态文明建设的意见》文章属性•【公布机关】内蒙古自治区政府•【公布日期】2015.05.25•【分类】地方政府规章解读正文解读《关于加快生态文明建设的意见》绿水青山就是金山银山一提到发展经济,不少人会马上出现一个破坏环境、与生态文明相对立的惯性思维。
在内蒙古农业大学教授王林和看来,发展经济社会的过程中,人们更注重业绩和效果,往往会忽略了对生态文明的建设。
总体上,目前我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展。
近年来,全国各地都高度重视生态文明建设,在推进生态文明建设上取得了重大进展和积极成效。
但资源约束趋紧,环境污染严重,生态系统退化,发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出,已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。
“我国资源环境方面的基本国情,一是资源环境瓶颈制约加剧,特别是环境承载能力已达到或接近上限;二是生态文明建设总体滞后于经济社会发展。
”有专家指出,资源环境已经成为实现全面建成小康社会目标最紧的约束、最矮的短板,是绕不过去的坎,一个躲不开、绕不过、退不得的必须解决的紧迫问题。
该怎么办?《意见》给出了答案!《意见》指出,“生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容,关系人民福祉,关乎民族未来,事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。
”“把生态文明建设放在突出的战略位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化。
”“生态文明建设,我们国家很早提出,但从战略层面列为国家重点,正式形成红头文件,还是第一次。
”王林和说。
内蒙古社会科学院经济研究所所长于光军认为,这意味着要把生态文明建设作为我党执政的重要工作,贯穿到4个建设的全过程,协同推进5化。
从生态文明建设提出至今,将其上升到了前所未有的高度。
“结合最近出台的最严厉的环保法、‘水十条’来看,我国在未来相当长的时间内,关于生态文明建设,关于给子孙后代提供一个良好的生存、生活和发展环境,就要改变过去的好多做法。
关于推进生态文明建设的指导意见(环发〔2008〕126号)各省、自治区、直辖市环境保护局(厅),新疆生产建设兵团环境保护局,副省级城市环境保护局:为贯彻落实党的十七大精神,推进生态文明建设,促进资源节约型、环境友好型社会的建立,努力构建社会主义和谐社会,提出以下意见:一、落实科学发展观,扎实推进生态文明建设(一)深刻认识生态文明建设的重大意义生态文明建设是落实科学发展观的重要内容。
科学发展观的核心是以人为本,实现经济发展与人口资源环境相协调。
生态文明以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨,以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵,引导人们走上持续和谐的发展道路。
因此,生态文明与科学发展观在本质上是一致的,建设生态文明必须坚持科学发展观,进一步提升科学发展、和谐发展理念。
生态文明建设是实施可持续发展的战略保障。
我国已进入工业化、城镇化快速发展阶段,但我国人均资源占有量不足,耕地、淡水、森林、能源等均低于世界平均水平,生态环境恶化趋势仍未得到有效遏制,生态系统整体功能下降,抵御各种自然灾害的能力减弱,阻碍了我国可持续发展进程。
生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果,是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步,是实现我国可持续发展战略的重要保障。
生态文明建设是全面建设小康社会的内在需要。
全面建设小康社会是我国现代化建设第三个战略阶段中具有决定意义的发展阶段。
如果继续沿用高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式,资源难以为继,环境难以承载,全面建设小康社会和实现现代化的目标将难以完成。
在全面建设小康社会进程中,必须以资源环境承载力为基础,加快转变发展方式,促进全面建设小康社会目标的实现。
生态文明建设是构建社会主义和谐社会的重要条件。
当前在生产和消费领域,还存在着向大自然过度索取自然资源、破坏生态、污染环境的现象,导致人与自然关系的紧张,破坏了人与人、人与社会的和谐。
绿色生产力的理论意涵、历史进路与实践指向目录一、内容概括 (2)(一)背景与意义 (2)(二)研究目的与方法 (3)二、绿色生产力的理论意涵 (4)(一)绿色生产力的概念界定 (5)(二)绿色生产力的构成要素 (7)(三)绿色生产力的特征分析 (8)(四)绿色生产力的理论基础 (9)三、绿色生产力的历史进路 (10)(一)国外绿色生产力的发展历程 (12)1. 起源阶段 (13)2. 发展阶段 (13)3. 成熟阶段 (15)(二)国内绿色生产力的发展历程 (16)1. 起步阶段 (17)2. 加速阶段 (18)3. 新时期发展阶段 (19)(三)绿色生产力发展的影响因素分析 (21)四、绿色生产力的实践指向 (22)(一)企业绿色生产力的实践策略 (23)1. 技术创新策略 (24)2. 管理创新策略 (25)3. 产品创新策略 (26)(二)区域绿色生产力的实践路径 (28)1. 产业集聚策略 (29)2. 生态工业园区建设策略 (30)3. 区域生态文明建设策略 (31)(三)国家绿色生产力的实践布局 (32)1. 绿色发展战略规划 (34)2. 绿色政策体系构建 (35)3. 绿色法律法规完善 (36)五、结论与展望 (37)(一)主要结论 (38)(二)未来展望 (39)一、内容概括文章概述了绿色生产力的理论意涵,绿色生产力是以生态经济学、可持续发展理论为基础,追求经济、社会和环境协调发展的新型生产力形态。
其核心理念在于实现经济发展与环境保护的有机结合,通过优化资源配置、提高资源利用效率,推动经济社会可持续发展。
文章回顾了绿色生产力的发展历程,从历史进路来看,绿色生产力是随着全球环境问题的加剧和可持续发展理念的深入人心而逐渐发展起来的。
从工业革命时期的传统生产力到现代绿色生产力的转变,是人类对自然环境认识不断深化的结果。
文章指出了绿色生产力的实践指向,绿色生产力要求转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,发展循环经济、低碳经济,实现经济增长与环境保护的双赢。
生态文明建设政策解读与生态保护生态文明建设是我国现代化建设的必然要求,也是解决生态环境问题的关键举措。
为了推动生态文明建设,我国制定了一系列的政策措施,旨在加强生态环境保护,促进可持续发展。
本文将对生态文明建设政策进行解读,并探讨与生态保护相关的问题。
一、生态文明建设政策解读1. 制定绿色发展规划为了实现生态文明建设目标,我国制定了绿色发展规划,具体包括制定并实施生态文明建设规划和生态保护纲要等文件。
这些规划明确了生态保护的目标和方向,提出了具体的政策措施,从经济、社会和环境等多个角度推动绿色发展。
2. 强化环境保护法律法规为了加强对环境的保护和治理,我国修订了环境保护法等一系列环境保护法律法规。
这些法律法规明确了各级政府的责任和义务,规定了对环境违法行为的处罚措施,保护了公民和企业的环境权益。
3. 推动绿色产业发展我国通过出台一系列刺激绿色产业发展的政策措施,鼓励企业转型升级,推动绿色低碳发展。
例如,对绿色产业给予财政和税收支持,鼓励技术创新和绿色产品研发,以减少资源消耗和环境污染。
4. 加强生态工程建设为了改善生态环境、保护生物多样性,我国大力推进生态工程建设。
这包括植树造林、退耕还林还草、湿地保护和自然保护区建设等。
通过生态工程建设,能够修复破坏的生态系统,提高生态系统服务功能,保护珍稀濒危物种。
二、生态保护相关问题探讨1. 生态保护与经济发展的平衡实现生态保护与经济发展的平衡是生态文明建设的核心问题。
在推动经济发展的过程中,不能忽视生态环境的保护。
只有实现经济与生态的良性互动,才能保障人民的生存环境和经济的可持续发展。
2. 生态补偿机制的建立为了解决自然资源过度开发和生态环境破坏问题,我国提出了建立生态补偿机制的措施。
通过对生态环境破坏者征收相应的补偿费用,再将资金用于生态环境修复和保护,既能促使经济主体合理利用资源,又能增加生态保护的资金来源。
3. 多方合作助推生态保护生态环境问题是全球性问题,需要各国共同合作来解决。
第八章生态文明建设第一节生态文明观一、单项选择题(每题的备选项中,只有1个最符合题意)1根据《关于加快推进生态文明建设的意见》,在环境保护和发展中处于优先位置的是()。
[2017年真题]A.开发B.节约C.保护D.发展【答案】C【解析】我国生态文明建设应坚持的基本原则是:坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针。
具体包括:①在资源开发与节约中,把节约放在优先位置,以最少的资源消耗支撑经济社会持续发展;②在环境保护与发展中,把保护放在优先位置,在发展中保护、在保护中发展;③在生态建设与修复中,以自然恢复为主,与人工修复相结合。
2生态文明是尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。
建设生态文明,不是要放弃工业文明,回到原始的生产生活方式,而是要以()为基础。
A.人与自然和谐B.自然规律C.资源环境承载能力D.可持续发展【答案】C【解析】建设生态文明,不是要放弃工业文明,回到原始的生产生活方式,而是要以资源环境承载能力为基础,以自然规律为准则,以可持续发展、人与自然和谐为目标,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二、多项选择题(每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项)1下列关于我国生态文明建设基本原则的说法中,正确的有()。
A.坚持把节约优先、保护优先、人工修复为主作为基本方针B.坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径C.坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力D.坚持把培育生态文化作为重要支撑E.坚持把重点突破和局部推进作为工作方式【答案】BCD【解析】我国生态文明建设的基本原则包括:①坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针;②坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径;③坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力;④坚持把培育生态文化作为重要支撑;⑤坚持把重点突破和整体推进作为工作方式。
2到2035年,生态环境质量实现根本好转,美丽中国目标基本实现。
二连浩特市人民政府关于印发《二连浩特市关于加快推进生态文明建设的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】二连浩特市人民政府•【公布日期】2017.09.22•【字号】二政发〔2017〕62号•【施行日期】2017.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文二连浩特市人民政府关于印发《二连浩特市关于加快推进生态文明建设的实施意见》的通知二政发〔2017〕62号各相关单位:现将《二连浩特市关于加快推进生态文明建设的实施意见》印发给你们,请抓好贯彻落实。
二连浩特市人民政府2017年9月22日二连浩特市关于加快推进生态文明建设的实施意见为进一步改善草原生态环境,加快推进生态文明制度建设,促进经济社会和生态环境协调可持续发展,根据《中共中央、国务院关于加快生态文明建设的意见》、党的十八届五中全会精神、《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于加快推进生态文明建设的实施意见》及《锡林郭勒盟委盟行政公署关于加快推进生态文明建设的实施意见》,结合二连浩特实际,制定如下实施意见。
一、总体要求(一)指导思想坚持以人为本、依法推进,坚持节约资源和保护环境的基本国策,牢固树立绿色发展理念,把生态文明建设放在更加突出的战略位置,以健全生态文明制度体系为重点,优化国土空间开发格局,全面促进生态资源合理利用,加大生态保护力度,大力推进经济社会持续、协调、和谐、绿色发展,弘扬生态文化,倡导绿色生活,筑牢祖国北方生态安全屏障,努力打造北疆生态文明亮丽风景线。
(二)基本原则坚持源头管控,分类推进。
按照重点开发、限制开发和禁止开发三类主体功能区的定位,统筹生态空间、生产空间和生活空间,分类、分层次推进生态建设工程。
把工作重点从事后治理向事前管控、事中监督转变,约束不符合主体功能定位的开发行为,从源头上扭转生态恶化趋势。
坚持因地制宜,保护优先。
在充分考虑建设条件的基础上,全面落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的基本方针,科学合理布局建设项目,尊重自然,保护自然,突出保护与治理的整体效果,最大限度的发挥生态系统整体功能。
生态文明政策解读:关于领导干部自然资源资产离任审计2015年至2017年,领导干部自然资源资产离任审计试点在全国分阶段分步骤实施。
2017年11月28日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》,标志着一项全新的、经常性的审计制度正式建立,意味着从2018年开始,离任审计将从试点阶段进入全面推开阶段。
开展领导干部自然资源资产离任审计,是中央推进生态文明建设的重大战略决策和重大改革部署,有利于完善自然资源资产产权制度,促进自然资源的合理开发利用,有利于加快生态文明建设,促进“四个全面”战略目标的实现,有利于完善领导干部政绩考评机制和环境责任追究制度,推进国家治理能力与治理体系现代化。
一、如何界定离任审计中的自然资源资产?自然资源资产是指产权可以被确认、能给所有者或实际控制人带来经济收益、价值能以货币计量的自然资源,主要包括土地资源、矿产资源、水资源、森林资源、草原资源、海洋资源等。
可以从以下五个方面理解:自然资源是自然资源资产的实物基础。
自然资源客观存在,其范围大于自然资源资产。
前者构成了后者存在的环境,后者只有在创造物质财富过程中才能得以确定。
产权可以被确认。
产权是一个社会化概念,包括所有权、使用权和转让权等,依赖于人类社会制度体系而存在。
针对某类自然资源,只要有人类个体或组织根据制度体系来声明对其拥有权利,则具备产权属性,可以被视为自然资源资产。
能给所有者或实际控制人带来经济收益。
所有者指的是拥有所有权的个体或组织,实际控制人指的是尽管个体或组织不是所有者,但其拥有实际的使用权甚至转让权。
存在对自然资源进行交易的市场,获取经济收益的途径包括自行使用、将权利以约定价格让渡给另一方等。
价值能以货币计量。
当可以从自然资源中获取经济收益时,就能对自然资源的价值以货币进行计量。
对自然资源价值的计量可能是不准确的,但并不影响将其视为有价值的资产。
自然资源资产存在内生不确定性。
解读《关于加快推进生态文明建设的意见》
5 月7 日,发改委、财政部、环境保护部、国土资源部和国家林业局五部委联合召开新闻发布会,解读《关于加快推进生态文明建设的意见》.
这一文件被称为生态文明建设的路线其中,环保部生态司司长庄国泰介绍,将搭建一个生态红线管控平台。
发改委副主任张勇透露,十三五的节能目标、重点任务和重点工程以及政策措施,将综合考虑落实能源消费革命的要求,确保完成对外承诺。
今年气候变化要召开巴黎会议,中国正在积极地进行相关文件准备,要做出中国的自主贡献,这个文件也将在上半年争取提出。
天地一体化生态管控平台
《意见》提出,严守资源环境生态红线。
树立底线思维,设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线,将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。
对此,环保部生态司司长庄国泰解释,生态保护红线如何实现严格的管控,有五个环节十分重要。
首先,要保证它能落地,希望越细越好,能到乡镇更好,落到1:50000 的第二,要制定负面清单。
在红线划定的区域里要严格管控,哪些方面不允许做。
不同的功能区里对限定对象、限定要求不同,有些活动即使允许进行开展,也应该设定一定的限度,因此要制定负面清单。
庄国泰指出。
庄国泰指出,红线的管控,要明确责任,套用一句国际上的话即共同而有区别的责任,中央部委之间有责任,各级政府、省、市、县甚至到乡镇都有相应的管理管控的责任要求。
同时,建立有效的管控平台。
庄国泰解释,现在在国家发改委、财政。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(53)实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。
加快自然资源及其产品价格改革,全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益。
坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费原则,逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间。
稳定和扩大退耕还林、退牧还草范围,调整严重污染和地下水严重超采区耕地用途,有序实现耕地、河湖休养生息。
建立有效调节工业用地和居住用地合理比价机制,提高工业用地价格。
坚持谁受益、谁补偿原则,完善对重点生态功能区的生态补偿机制,推动地区间建立横向生态补偿制度。
发展环保市场,推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度,建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理。
《关于加快推进生态文明建设的意见》(二十三)推行市场化机制。
加快推行合同能源管理、节能低碳产品和有机产品认证、能效标识管理等机制。
推进节能发电调度,优先调度可再生能源发电资源,按机组能耗和污染物排放水平依次调用化石类能源发电资源。
建立节能量、碳排放权交易制度,深化交易试点,推动建立全国碳排放权交易市场。
加快水权交易试点,培育和规范水权市场。
全面推进矿业权市场建设。
扩大排污权有偿使用和交易试点范围,发展排污权交易市场。
积极推进环境污染第三方治理,引入社会力量投入环境污染治理。
《生态文明体制改革总体方案》二、健全自然资源资产产权制度(九)开展水流和湿地产权确权试点。
探索建立水权制度,开展水域、岸线等水生态空间确权试点,遵循水生态系统性、整体性原则,分清水资源所有权、使用权及使用量。
在甘肃、宁夏等地开展湿地产权确权试点。
八、健全环境治理和生态保护市场体系(四十四)推行水权交易制度。
结合水生态补偿机制的建立健全,合理界定和分配水权,探索地区间、流域间、流域上下游、行业间、用水户间等水权交易方式。
研究制定水权交易管理办法,明确可交易水权的范围和类型、交易主体和期限、交易价格形成机制、交易平台运作规则等。
关于生态文明建设的相关文件
为了加强生态文明建设,国家制定了一系列相关文件,包括《生态文明体制改革总体方案》、《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明建设目标评价考核办法》等。
这些文件明确了生态文明建设的指导思想、基本原则、主要任务和保障措施,为推进生态文明建设提供了重要的政策保障。
其中,《生态文明体制改革总体方案》是生态文明建设的纲领性文件,提出了推进生态文明体制改革的目标、原则和任务,强调要树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念,建立系统完整的生态文明制度体系,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
《关于加快推进生态文明建设的意见》则更加具体地提出了推进生态文明建设的重点任务和措施,包括加强生态保护与修复、推动绿色发展、促进资源节约利用、深化生态文明体制改革等。
此外,《生态文明建设目标评价考核办法》则是对生态文明建设目标进行评价考核的重要文件,明确了评价考核的指标体系、方法程序和结果应用等,旨在推动各级政府切实加强生态文明建设,促进经济社会可持续发展。
这些文件的出台,为我国生态文明建设提供了重要的政策保障和行动指南,有助于推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的生态环境基础。
绿色矿山及矿山安全环保政策分析发布时间:2021-09-03T03:26:58.677Z 来源:《科学与技术》2021年第13期作者:李有馥[导读] 绿色矿山是加强矿业领域生态文明建设的重要体现,是转变矿业发展方式、提升矿业整体李有馥赤峰柴胡栏子黄金矿业有限公司内蒙古赤峰 024000摘要:绿色矿山是加强矿业领域生态文明建设的重要体现,是转变矿业发展方式、提升矿业整体形象、促进矿业高质量发展的重要平台和抓手。
2018年,自然资源部发布《非金属矿行业绿色矿山建设规范》等9项行业标准。
这些标准从创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念出发,明确了绿色矿山的基本内涵。
绿色矿山是指在矿产资源开发全过程中,实施科学有序的开采,对矿区及周边生态环境扰动控制在可控范围内,实现矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化和矿区社区和谐化的矿山。
关键词:绿色矿山;矿山安全;安全环保1我国绿色矿山建设基本条件、要求及标准1.1国家级绿色矿山基本条件2010年8月,原国土资源部《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》(国土资发〔2010〕119号)提出的《国家级绿色矿山基本条件》,首次明确了绿色矿山建设“依法办矿、规范管理、综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化”9个方面的基本条件。
1.2绿色矿山和绿色矿业发展示范区建设要求2017年3月,原国土资源部等六部委联合印发的《关于加快建设绿色矿山的实施意见》(国土资规〔2017〕4号),对煤炭行业、石油和天然气开采行业、有色金属行业、黄金行业、冶金行业、化工行业、非金属矿行业7个行业的绿色矿山建设标准和绿色矿业发展示范区建设明确了要求。
1.3我国绿色矿山建设标准根据国家绿色矿山建设要求,一些地方政府相继制定和出台了省级建设标准与发展要求。
据不完全统计,已有广东省、青海省、内蒙古自治区、甘肃省等省(区),山西省忻州市、浙江省湖州市、青海省玉树州、海西州等市(州)相继出台了绿色矿山建设标准或建设规范。
《中国制造2025》解读之:全面推行绿色制造加快建设生态文明--------------------------------------------------------------------------------发布日期:2015-07-30 来源:工业和信息化部《中国制造2025》作为我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领,明确提出了“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针,强调坚持把可持续发展作为建设制造强国的重要着力点,走生态文明的发展道路。
同时把“绿色制造工程”作为重点实施的五大工程之一,部署全面推行绿色制造,努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。
一、绿色发展是大势所趋、潮流所向绿色发展,就是要发展环境友好型产业,降低能耗和物耗,保护和修复生态环境,发展循环经济和低碳技术,使经济社会发展与自然相协调。
绿色发展、循环发展和低碳发展是相辅相成、相互促进的,构成一个有机整体。
绿色是发展的全面要求和转型主线,循环是提高资源效率的途径,低碳是能源战略调整。
三者目标都是形成节约资源能源和保护生态环境的产业结构、生产方式和消费模式,促进生态文明建设。
从内涵看,绿色发展更为宽泛,涵盖循环发展和低碳发展的核心内容,循环发展、低碳发展则是绿色发展的重要路径和形式,因此,可以用绿色发展来统一表述。
绿色发展的理念是经济社会发展到一定阶段的必然选择。
当今世界,各国都在积极追求绿色、智能、可持续的发展,绿色已经成为世界发展的潮流和趋势。
特别是进入新世纪以来,绿色经济、循环经济、低碳经济等概念纷纷提出并付诸实践。
绿色经济或绿色发展的内涵并非一成不变,但其核心目的是为了突破资源环境承载力的制约,谋求经济增长与资源环境消耗的和谐统一,实现发展与环境的双赢。
我国在工业化进程中一直高度重视资源节约和生态环境保护工作,坚持节约资源和保护环境的基本国策。
党的十五大报告明确提出实施可持续发展战略。
生态文明建设明确时间表和路线图作者:张春侠来源:《中国报道》2015年第06期《关于加快推进生态文明建设的意见》是中央就生态文明建设作出全面专题部署的第一个文件,明确了生态文明建设的总体要求、目标愿景、重点任务和制度体系,是当前和今后一个时期推动我国生态文明建设的纲领性文件。
5月5日,中共中央、国务院正式公布《关于加快推进生态文明建设的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》提出,到2020年,资源节约型和环境友好型社会建设将取得重大进展,生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应,国土资源进一步优化,资源利用更加高效,生态环境质量总体改善,生态文明重大制度基本确立。
《意见》是中央就生态文明建设作出全面专题部署的第一个文件,明确了生态文明建设的总体要求、目标愿景、重点任务和制度体系,是当前和今后一个时期推动我国生态文明建设的纲领性文件。
首次提出“绿色化”概念《意见》通篇贯穿着“绿水青山就是金山银山”的理念,多次提及“绿色”一词:如大力推进绿色发展,倡导绿色生活,推进绿色城镇化,发展绿色产业,实现生活方式绿色化等。
而“绿色化”也是首次出现在中央文件中,并与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化“四化”并提,形成“新五化”。
中国科学院科技政策与管理科学研究所研究员、研究室主任杨多贵指出,“绿色化”不仅有生产方式和生活方式的内容,还上升到了社会主义核心价值观。
它不仅是一场价值观念的革命,更是一场思维方式的革命。
生态文明建设是一个总体目标,而“绿色化”则是具体道路。
杨多贵认为,“绿色化”是一种规范和引领,决定着其“新四化”的发展方向和目标,“我们追求的是…新四化‟,是绿色…新四化‟,…绿色化‟要融入经济、政治、文化、社会建设全过程。
”让生态保护成为不可逾越的红线《意见》强调严守资源环境生态红线,将大气、水、土壤等环境质量“只能更好、不能变坏”作为地方各级政府环保责任的红线。
环境保护部自然生态保护司司长庄国泰表示,生态保护红线是一个完整的体系,包括环境质量的底线、资源利用的上限和生态功能的基线。
中共南京市委、南京市人民政府关于加快推进生态文明建设创建全国生态文明先行示范区的意见文章属性•【制定机关】中共南京市委员会,南京市人民政府•【公布日期】2013.10.15•【字号】宁委发[2013]56号•【施行日期】2013.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文中共南京市委、南京市人民政府关于加快推进生态文明建设创建全国生态文明先行示范区的意见(宁委发〔2013〕56号2013年10月15日)为深入贯彻落实党的十八大精神,努力走在生态文明新时代前列,建设“美丽中国”标志性城市,根据国家有关文件精神和省委、省政府《关于深入推进生态文明建设工程率先建成全国生态文明建设示范区的意见》,特提出如下意见。
一、深刻认识生态文明建设的重大意义多年来,全市上下坚持“生态为基”方针,坚持“创新驱动、内生增长、绿色发展”道路,积极实施可持续发展战略,生态建设和环境保护工作不断取得新成效,为经济社会发展和人民生活改善提供了有力支撑。
但是,随着南京城市化和城市现代化进程不断加快,全市资源环境瓶颈约束日益明显,成为制约南京率先基本实现现代化进程的最大“短板”。
把生态文明建设放在更加突出的战略位置,是破解资源环境约束、推进率先基本实现现代化和苏南现代化示范区建设的必然选择,是加快转变发展模式、实现可持续发展的内在要求,是改善生态环境、维护代际公平、改善老百姓生活质量、促进社会和谐的重要保障。
全市上下各级各部门要从战略和全局的高度,充分认识加强生态文明建设的紧迫性、重要性和艰巨性,以更新的发展理念、更大的决心、更有力的政策举措,将生态文明建设全面融入经济、政治、文化、社会建设,统筹兼顾,全面推进,坚持不懈,务求实效。
二、明确生态文明建设的基本要求和主要目标(一)指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻节约优先、保护优先、自然恢复为主的基本方针,以优化空间发展布局、提高资源能源利用效率、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设为重点,大力推进绿色、循环、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,把南京打造成自然生态与社会文明高度和谐统一、独具魅力的绿色都市,率先建成全国生态文明先行示范区。
《关于加快推进生态文明建设的意见》十条干货中共中央、国务院日前印发《关于加快推进生态文明建设的意见》。
作为当前和今后一个时期推动我国生态文明建设的纲领性文件,意见明确了生态文明建设的总体要求、目标愿景、重点任务和制度体系,记者从中梳理出10条“干货”。
“绿水青山就是金山银山”的理念贯穿全篇,意见提出国土空间开发格局进一步优化、资源利用更加高效、生态环境质量总体改善和生态文明重大制度基本确立四方面的目标,到2020年,使生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。
意见要点:1、总体理念【形势判断】总体上看我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展,资源约束趋紧,环境污染严重,生态系统退化,发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出,已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。
【总体思路】坚持节约资源和保护环境的基本国策,把生态文明建设放在突出的战略位置;坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针;坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径。
2、明确目标【定量目标】单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放强度比2005年下降40%至45%,用水量力争控制在6700亿立方米以内,万元工业增加值用水量降低到65立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上,非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。
重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上。
森林覆盖率达到23%以上,草原综合植被覆盖度达到56%,湿地面积不低于8亿亩,50%以上可治理沙化土地得到治理,自然岸线保有率不低于35%。
【定性要求】国土空间开发格局进一步优化;能源消耗强度持续下降;生态环境质量总体改善,大气环境质量、重点流域和近岸海域水环境质量得到改善,土壤环境质量总体保持稳定。
3、制度建设【自然资源资产产权制度和用途管制制度】对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记。
明确各类国土空间开发、利用、保护边界,实现能源、水资源、矿产资源按质量分级、梯级利用。
《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》强调加快形成推进生态文明建设的良好社会风尚
佚名
【期刊名称】《散装水泥》
【年(卷),期】2017(0)4
【摘要】生态文明建设关系各行各业、千家万户。
要充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性,凝聚民心、集中民智、汇集民力,实现生活方式绿色化。
提高全民生态文明意识。
积极培育生态文化、生态道德,使生态文明成为社会主流价值观,成为社会主义核心价值观的重要内容。
【总页数】1页(P1)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.充分发挥水利在生态文明建设中的关键作用——学习《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》体会 [J], 王茂林;唐忠辉;王亦宁;汪贻飞;韩宁
2.中共青海省委青海省人民政府贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》的实施意见 [J],
3.《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》要求加强生态文明建设统计监测和执法监督 [J],
4.《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》强调强化主体功能定位,优化国土空间开发格局 [J],
5.《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》要求切实加强组织领导[J],
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
《关于加快推进生态文明建设意见》的
解读
时政热点是考研政治的的重点关注问题,为帮助大家更深入的理解相关问题,凯程考研辅导老师每天都为大家总结相关的时政热点问题,希望能对各位同学复习备考有帮助!
《关于加快推进生态文明建设的意见》是在党的十八大和十八届三中、四中全会对生态文明建设作出顶层设计和总体部署的基础上,对当前和今后一个时期提出的任务、目标和具体措施,必将对我国的生态文明建设产生深远影响。
一、推动绿色化、循环化、低碳化的发展
会议强调,必须加快调整经济结构,加快推动生产方式绿色化、循环化、低碳化发展,构建一条科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式,大幅度加快绿色产业的发展,提高经济社会发展新的增长点。
推动生产方式绿色化、循环化、低碳化发展,就是要改变我国绿色技术创新动力不足的现状,全方位整合现有的绿色技术创新要素,建立面向人才、研发、产品、市场的绿色支撑体系,形成围绕绿色、循环、低碳发展,让创新驱动在绿色转型中成为持久的推动力。
二、把生态文明建设纳入法治化轨道
“生产发展、生活富裕、生态良好是全面建成小康社会的目标。
”全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,这就需要用法治思维和方法,把经济社会和生态环境综合通盘考虑,解决发展和环境问题。
中央政治局会议强调,必须把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重,按照国家治理体系和治理能力现代化的要求,着力破解制约生态文明建设的体制机制障碍,必须通过全面改革来破解制约生态文明建设的体制机制障碍。
比如,建立资源环境生态红线管控、自然资源资产负债表、自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿和责任追究、生态补偿等重大制度。
三、全民公众参与建设生活方式绿色、低碳化
生活方式绿色、低碳化是每个公民的义务和责任。
会议强调,必须加快推动生活方式绿色化,实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变,严惩奢侈浪费和不合理消费。
比如,环境恶化、雾霾来袭,需要大家主动迎战。
需要每个公民从小事做起,少开一天车,少用一度电,节约一杯水,垃圾分类投放,餐后打包剩余食物……这些小小的行动聚合起来,就会减少污染。
我们在享受社会进步的同时,也要尽自己最大努力,履行社会人应尽的环境责任。
从自己做起、从点滴做起、从身边的小事做起积极行动起来,倡导绿色低碳生活方式,敢于向违法排污和浪费资源说“不”。
凯程考研辅导中心优势
凯程考研辅导中心创办于2005年4月,具有强大高校背景,是中国最早专门从事考研高端辅导的机构之一。
并积累了多年的考研辅导经验。
成功学员多
至今已有数千位学员进入全国各大高校研究生院学习,这些同学的名单在网上有据可查。
而且从2005年到2010年,据不完全统计,每年凯程考研辅导中心的成功学员人数要比前一年
翻一倍,所谓的成功学员,是指通过初试,进入各校复试并最终录取的同学。
师资力量强
首先,所有老师均来自北京各高校的教师,且讲任何课程备课必须超过一个月,那些虽然有名但是准备草草的老师从来不能站在讲台上,这是对老师的硬性要求。
其次,所有老师都必须经过专门的培训与试讲环节且试讲必须得到听课学生90%以上的好评,好评不够马上淘汰。
第三,讲授的内容必须是应试化的,让学生越听越迷糊的老师,也坚决不要。
课程质量高
采取公共课小班授课,专业课一对一辅导的方式,针对不同程度学生的特点及程度差异,因材施教,精讲精练,才能达到理想的效果
服务效果好
服务,是一种理念,更是一种信念。
只有经历过考研的人才能够理解考研对于每个人,每个家庭的意义。
凯程考研的全部管理人员都有着考研成功的经历,才能够给广大考生提供贴心、贴切的服务,保证考生没有后顾之忧的全力以赴进行备考。
小提示:目前本科生就业市场竞争激烈,就业主体是研究生,在如今考研竞争日渐激烈的情况下,我们想要不在考研大军中变成分母,我们需要:早开始+好计划+正确的复习思路+好的辅导班(如果经济条件允许的情况下)。
2017考研开始准备复习啦,早起的鸟儿有虫吃,一分耕耘一分收获。
加油!。