关于两会缩小贫富差距的认识

对共同富裕政策的理解和认识
共同富裕政策是指通过改革和发展以确保全体人民共同分享国家经济增长成果的政策。

它体现了社会公正和公平的价值观，旨在缩小贫富差距，提高人民的生活水平，实现社会的稳定和可持续发展。

共同富裕政策的核心理念是坚持发展是硬道理，通过经济发展带动社会进步，促使全体人民共同分享经济成果。

在实施共同富裕政策中，应该注重以下几个方面：
1. 持续推进经济发展：只有实现经济的持续增长，才能为共同富裕提供源源不断的物质基础。

这需要注重创新、改革，提高生产力水平，不断推动产业升级。

2. 保障社会公平正义：共同富裕政策要强调公正和平等。

要实施有效的社会保障制度，确保所有人都享有基本的权利和福利，包括教育、医疗、住房等等。

要加大对弱势群体的扶持力度，缩小贫富差距。

3. 促进区域协调发展：共同富裕不仅是全国的目标，还需要关注地区之间的差距。

政府应制定差别化的政策，促进不同地区的协调发展，防止“两极分化”现象的出现。

4. 提高教育水平和职业技能：教育是实现共同富裕的关键因素。

要加大对教育的投入，提供优质的教育资源，确保每个人都有受教育的机会。

同时，要培养人们的职业技能，提高劳动者的就业能力和竞争力。

总之，共同富裕政策是一个全面的、综合的政策体系，旨在实现社会全面进步和人民共同繁荣。

它需要政府的积极推动、市场经济的有效发挥作用以及全社会的共同参与。

经济学原理知识：缩小贫富差距的经济方法——为增进经济的目标而进行的调节举措缩小贫富差距是当今社会普遍面临的一个重要挑战。

在过去几十年里，全球范围内贫富差距不断扩大，这种不平等分配的现象已经引起了许多人的关注和担忧。

贫富差距不仅影响着整个社会的稳定和发展，还影响着个人的生活质量和社会的公平正义。

因此，缩小贫富差距成为了各国政府和经济学家们广泛关注的议题。

在经济学中，有许多方法可以用来缩小贫富差距，这些方法可以分为政策上的方法和社会上的方法。

下面将从经济学原理的角度，探讨缩小贫富差距的经济方法。

一、政策上的方法1.税收政策税收政策是缩小贫富差距的最主要的政策手段之一。

通过适当调整税收政策，可以实现对贫富差距的调节。

例如，对高收入者征收更高的个人所得税，对资产丰厚的富人征收更多的财产税，这些都是可以有效缩小贫富差距的措施。

还可以通过减税等方式，鼓励中低收入群体的消费和投资，从而促进经济公平和社会和谐。

2.福利政策福利政策也是一种缩小贫富差距的重要手段。

通过建立健全的社会保障体系和福利政策，可以为低收入群体提供基本福利保障，减少社会的不公平现象。

例如，对失业者和贫困家庭提供补贴和救助，提高最低工资标准，提供基本医疗和教育资源，都是可以有效帮助贫困群体改善生活状况的福利措施。

3.教育政策教育政策也是缩小贫富差距的一种重要方式。

教育是实现社会公平和经济发展的基础，提高整个社会的人力资源素质和竞争力，从而减少贫富差距。

因此，对教育资源的合理配置和公平分配，对贫困家庭和地区的教育扶贫政策，对学生的资助政策等，都是可以有效提高教育公平性，减少贫富差距的政策措施。

4.就业政策就业政策也是一种缩小贫富差距的重要手段。

通过促进就业和提高劳动者收入水平，可以减少贫困人口，缩小贫富差距。

例如，加大对中小微企业的扶持力度，提高就业岗位和工资水平，改善劳动条件和社会保障制度，都是可以促进就业和减少贫富差距的措施。

二、社会上的方法1.慈善捐助慈善捐助是一种社会上的缩小贫富差距的重要方式。

浅谈缩小贫富差距与促进社会公平摘要：对社会公平和正义的追求，是马克思科学社会主义的重要组成部分。

社会主义和谐社会应该是一个经济良性运行、社会有序发展、人们和谐相处和安居乐业的社会。

缩小社会差距，维护社会公平，是构建社会主义和谐社会不可缺少的重要内容[1]。

缩小贫富差距，促进社会公平是构建社会主义和谐社会的一个重要基础。

关键字：贫富差距社会公平和谐社会引言：社会差距是中国构建和谐社会目标的一个客观现实，合理的地区差距既是现代政治发展的结果，反之也促进着现代政治和经济的发展[2]。

但是社会差距是把双刃剑，它的过度扩展也会成为中国社会政治稳定、经济发展的巨大障碍。

如果无视地区差距不断扩大的趋势，社会差距的不断扩大不仅会影响我国经济和社会的稳定发展，还会对我国社会主义和谐社会的构建造成严重的影响。

一下将通过对我国贫富差距现状和原因的分析，为我国现阶段的缩小社会差距，促进社会公平的工作提出一些建议。

1. 我国贫富差距的现状分析鼓励一部分人、一部分地区先富起来，先富带动后富，实现共同富裕，这是邓小平理论的重要内容。

在这个思想的指导下，从2O世纪8O年代初开始，我国实施了向“东部倾斜，梯次推进”的发展战略，取得了举世瞩目的成就：国民经济持续、高速增长，工农业总产值跻身世界前列，综合国力不断增强，人民群众的物质、文化生活水平不断提高。

但是，贫富差距悬殊问题也日趋突出：1.1 地区经济尤其是东、西部的经济发展差距突出我国1995年人均生产总值，东部地区是西部地区的2.41倍，其中最高的上海市是最低的贵州省的1O倍多；同年，东部的国内生产总值是西部地区的4.1倍，1998年，城镇居民收入最高地区广东省与较低地区甘肃省相差2.2倍多，超过了一般发达国家的水平；地区间农村经济发展差距更为悬殊，1995年，东部乡镇企业总产值是西部的6.23倍，其中最高的山东省是最低的甘肃省的560.2倍；1998年，农民人均收入最高地区上海与较低地区云南相差近4倍。

全面理解共同富裕的科学内涵4点
共同富裕是中国特色社会主义的一个重要理念，其科学内涵主要有以下四点：
一、发展经济，扩大内需：共同富裕的核心是经济发展。

通过扩大内需，提高国家经济总量，推动全民就业，改善民生。

只有在经济发展稳步增长的基础上，才能实现“千万富翁”与“百姓普惠”的目标。

二、公平正义，减少贫富差距：共同富裕崇尚“人人平等，机会均等”，旨在减少贫富差距，实现社会公平正义。

通过加大对贫困地区和群体的扶持，实现社会公平，把发展成果更好地惠及每个人。

三、线上线下，共同参与：共同富裕强调的不是物质富裕，而是精神财富的共享。

通过线上线下的方式，让更多人参与和分享国家和社会的发展成果，促进社会各界的共同富裕。

四、绿色可持续发展，造福子孙后代：共同富裕必须要符合可持续发展的原则，实现经济、社会、生态的协调发展。

只有通过绿色发展，才能使共同富裕的成果得以延续，更好地造福于子孙后代。

评中国贫富分化现象生命科学院根据北京“两会”之前的媒体调查，在中国民众最关心的十大问题中，贫富差距和社会不公现象居于首位。

假若中国的贫富差距只是经济快速增长的结果，那倒无需过于担心。

因为只要机会均等，竞争公平，无论是优胜还是劣汰，人们都必须接受现实，不会怨天尤人，更不会去制造社会动乱。

换言之，只要不是贪污腐败和不公平政策所造成的，那么，贫富差距现象就只是福利范畴内的问题，而不会对社会和政治的稳定构成威胁。

从外界予以粗浅地观察，我认为在中国的贫富差距现象中有一点很突出，那就是它与社会不公平和官员腐败总能牵上关系。

毫无疑问，中国贫富差距的扩大，与经济的快速增长有直接关系，一部分人从中获得巨大的利益，其他人却无缘分享经济增长的机会与成果，有些方面是合理的，而有些方面是不合理的。

不合理的方面主要是获取利益的竞争过程不公平。

例如，在沿海和内陆省份之间，在城市和乡村之间，在城市居民和乡村居民之间，前者受到政策优待，而后者却受到政策性歧视。

再聚焦到社会的个体，在有权有势和无权无势者之间，他们的竞争起点是不同的，竞争过程中显然有优待和歧视之分。

这种不公平竞争与获取财富的多寡是有直接关系的。

许多人都认为贫富分化越来越悬殊的"拉美化"现象，是市场经济的结果，其实人们的这种观点是非常错误的。

问题并不在于市场经济，而在于国家实行自由市场经济的同时，政治上却仍然施行独裁政治，从而使无法受到监督的官僚们利用市场机制来谋取私利。

同时，许多原本不是官僚的人，也与官僚大搞勾结，共同圈占社会资财，时间不长，就形成贫富分化非常明显的"拉美化"现象，从而对社会造成巨大危害。

中国目前正处于这样的情况中。

一方面，市场经济正在续步深化，另一方面，权力却仍然是陈旧体制，这就使无法监督得到的权力有巨大的机会利用市场经济的机制，大量垄断社会财富。

因此，问题的关键不是要回到极权主义时代，而是要打破这种仍然存在的极权主义状态，切实建立一个民主的社会制度。

我国缩小贫富差距的措施一、措施背景我国自改革开放以来，经济快速发展，但也带来了贫富差距扩大的问题。

为了缩小贫富差距，我国政府采取了一系列措施。

二、加强社会保障体系建设1.建立全民医疗保险制度全民医疗保险制度是缩小贫富差距的关键举措之一。

我国政府通过实施基本医疗保险、大病保险和医疗救助等政策，将医疗费用的负担从个人转移到社会，让更多的人享受到公共卫生服务。

2.完善社会救助制度为了解决特困群体的生活困难问题，我国政府不断完善社会救助制度。

在城市和农村分别设立城市最低生活保障和农村五保供养等救助项目，为特困群体提供基本生活保障。

3.推进养老保险制度改革我国人口老龄化趋势明显，为了解决老年人的养老问题，我国政府不断推进养老保险制度改革。

通过建立企业年金、个人商业保险等多元化的养老保障体系，提高老年人的生活质量。

三、加强教育公平1.实施义务教育均衡发展计划我国政府实施义务教育均衡发展计划，通过投入大量资金，改善农村地区和贫困地区的教育设施和师资力量，提高农村和贫困地区的教育水平。

2.建立助学金制度为了解决家庭经济困难学生上学问题，我国政府建立了助学金制度。

各级政府设立专项资金，向家庭经济困难学生提供助学金，让更多的孩子接受良好的教育。

3.推进职业教育发展为了满足市场对技能人才的需求，我国政府不断推进职业教育发展。

通过改革职业教育体系，提高职业技能人才的培养质量和数量，为贫困家庭提供更多就业机会。

四、加强土地制度改革1.实行农村土地承包经营权有偿退出制度为了让农民从土地中获得更多收益，我国政府实行农村土地承包经营权有偿退出制度。

通过向承包方支付一定的补偿费用，让农民获得更多的收益，缩小城乡贫富差距。

2.推进城市土地流转我国政府推进城市土地流转，通过将闲置土地流转给有能力和意愿开发的企业或个人，提高城市土地利用效率，增加土地收益，缩小城乡贫富差距。

五、加强税收调节作用1.实行个人所得税改革我国政府通过实行个人所得税改革，提高高收入者的税率水平和起征点，并逐步取消对低收入者的个人所得税。

关于缩小三大差距促进共同富裕政策实施的调研报告共同富裕是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要内容之一，是社会主义的本质规定和奋斗目标，构建和谐社会的必由之路。

“共同富裕”也是科学发展观的具体体现，胡总书记提出的科学发展观，以人为本，统筹兼顾，全面协调可持续发展，都是在强调走共同富裕的道路。

我们小组针对重庆市应对国家共同富裕等相关政策所作出的应对、改变进行了调研，并作出一下报告。

一、缩小三大差距、促进共同富裕的相关政策和会议2011年7月20至21日，中共重庆市委召开三届九次全委会，贯彻党的十七届五中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，研究缩小贫富、城乡、区域差距，促进共同富裕的目标、思路和政策措施。

这次会议将缩小三大差距，促进共同富裕作为主题，是重庆市委在充分考虑目前经济社会发展形势的情况下，提出的具有重大意义的时代课题。

2011年6月24－25日，共同富裕与中国特色社会主义理论研讨会在重庆召开，全国政协副主席、中国社科院院长陈奎元出席会议，中国社科院常务副院长王伟光和中国社科院副院长李慎明先后主持了研讨会。

专家们围绕如何深化对共同富裕的认识、共同富裕与中国特色社会主义的关系、坚持公有制经济的主体地位对实现共同富裕的意义、怎样进一步实现和发展共同富裕等问题展开讨论，并探讨走共同富裕之路的理论本质、重大意义和实施路径等进行了讨论。

2010年12月，在重庆市2011年经济工作会议上，中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来在“民生十条”之上提出“共富”理想。

他说：“共同富裕是关系到社会主义本质和方向的根本问题”，“少数人的富裕绝不是社会主义的目的，共同富裕才是社会主义的本质。

”在随后的2011年重庆市两会上，重庆在全国率先将降低基尼系数写入“十二五”规划，明确提出将衡量社会贫富差距的指标——基尼系数由0.42降到0.35。

与会专家认为，近年来，重庆市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，坚持走民生导向、共同富裕的发展之路。

最新2021思想汇报2021全国两会精神思想汇报范文5篇2021全国两会精神思想汇报范文5篇 2021全国两会精神思想汇报范文1 敬爱的党组织：您好! 一年一度的全国两会，是我国的政治“风向标”，经济“晴雨表”，更是老百姓的“暖心剂”。

来自全国的5000多名代表、委员怀揣议案、提案聚集首都，在短短的十几天时间里盘点过去，勾画未来。

代表、委员们应是代言民意的化身，议案、提案中也应饱蘸民生问题，在老百姓眼里，两会承载着老百姓的民生期待与厚望。

谈及民生，不外乎房价、教育、物价、看病等与老百姓息息相关的话题。

从各网站的调查看，广大您无不以超越以往的关注民生姿态期待两会召开。

这种期待发自内心，两会必然关注。

“我们所做的一切，都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严”，这是温总理和您对话时说的话，生活得有尊严就要让普通民众免于生活窘迫的决心，要过得幸福、享受尊严，就必须出台的政策和措施，从制度层面着手改善民生，通过制度的完善以靠近关怀冷暖的目标，这显然是当今两会承载的重要使命。

譬如房价，这是当下最焦点的问题。

房价的持续走高，畸形发展，使得越来越多的人成为“房奴”，背负的沉重的生活包袱。

2021年，9.58万亿信贷投放更是引得房价出现了罕见暴涨，“蜗居”成为年度热词。

房价的畸形走高显然违背民意，也严重阻碍了经济增长方式的转变，更是给中国经济和金融良性发展埋下了隐患。

很多您寄希望于两会成为房价走势的拐点，希望国家出台物业税，靠公共的力量干扰畸形的市场价格。

靠税收的力量能否勒住“脱缰”的房价，实际效果尚不得知，但希望国家靠行政的力量，把拉动内需和平抑房价的矛盾解决好，杜绝地方政府寅吃卯粮地制造并出售“地王”，房地产商依靠财力大肆攻城掠地、跑马圈地现象，却实实在在是百姓的呼声。

还有教育问题，打破现有的教育不公平现状，让教育资源更加合理配置，也是老百姓的一大憧憬。

受教育权是百姓的基本权利，长期以来，教育资源的不合理配置引发了一些列的矛盾与纠纷，“富二代”与“贫二代”的受教育不公平现状呼唤政府依靠政策的出台，加大对教育尤其是农村教育的投入。

浅谈当今中国社会贫富差距问题（5篇模版）第一篇：浅谈当今中国社会贫富差距问题毛泽东思想与中国特色社会主义理论概论浅谈当今中国社会贫富差距问题摘要：中国在经济高速发展的同时，社会成员间的收入差距也出现不断扩大。

富者越富，穷者越穷。

贫富差距过大已经成为当今中国社会一个比较严重的问题。

要构建和谐社会，就必须缩小收入差距，维护社会公平关键词：中国社会贫富差距原因和对策改革开放以来，我国社会整体生活水平有较大的提高，城乡的消费水平分别达到小康和富裕水平，国民经济有了很大的发展。

但是由于种种原因，贫富差距也在逐步扩大。

贫富差距过大，容易引起部分社会成员心理失衡甚至利益冲突，强化人们的不公感，引起社会动荡。

贫富差距成为我们在构建社会主义和谐社会时必须要解决的问题。

在中国，造成贫富差距拉大的原因十分复杂，有市场经济发展的自然选择因素，有转型期的特定结构性、体制性因素，也有腐败、市场失序等非正常因素。

要想正确的理解中国的收入差距，必须对中国收入差距类型及原因有着很好的理解。

了解我国贫富差距现状分析的前提是需正确认识贫富差距的概念。

贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。

它表现为一定量的物质财富和精神财富。

贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。

前者主要属于经济问题；后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示，通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映，主要属于社会问题。

一我国贫富差距现状分析基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。

由意大利经济学家基于1922年提出。

它反映收入分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值，所以是衡量贫富差距的最可行方法。

一般来说，基尼系数在0.2以下，表示居民之间收入分配高度平均，0.2-0.3之间表示相对平均，在0.3-0.4之间为比较合理，同时，国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线，认为0.4-0.6为差距偏大，0.6以上为高度不平均。

我国缩小贫富差距的政策措施研究标题：我国缩小贫富差距的政策措施研究摘要：贫富差距是一个全球性问题，也是中国面临的重要挑战之一。

为了促进社会公平和经济可持续发展，中国政府采取了一系列政策措施来缩小贫富差距。

本文通过评估这些政策措施的深度和广度，探讨其实施效果以及存在的问题，并提出相关观点和建议。

引言：贫富差距是一个复杂的社会问题，它不仅涉及到经济收入的不平等，还与教育、医疗、社会保障等多个领域的不公平问题密切相关。

在中国，由于快速的经济发展和城乡差距的加剧，贫富差距成为了广大民众普遍关注的焦点。

为了解决这一问题，中国政府采取了一系列政策措施，本文将对这些政策进行全面分析和评估。

一、政策措施的概述1.1 财富再分配政策1.2 教育公平政策1.3 医疗保障政策1.4 税收调节政策1.5 就业促进政策二、政策的实施效果评估2.1 财富再分配政策的效果评估2.2 教育公平政策的效果评估2.3 医疗保障政策的效果评估2.4 税收调节政策的效果评估2.5 就业促进政策的效果评估三、政策存在的问题和挑战3.1 政策实施难度3.2 制度不健全3.3 收入分配不公平3.4 城乡差距问题四、观点和建议4.1 加大政策的深入度和广度4.2 完善政策执行机制4.3 加强监督和评估4.4 推动全面发展和乡村振兴结论：尽管中国政府已经采取了一系列政策措施来缩小贫富差距，但这一问题仍然存在并且具有一定的复杂性。

政府和全社会应加强合作，进一步优化政策，提高政策执行力度，推动贫富差距的进一步缩小，以实现社会公平和经济可持续发展的目标。

观点和理解：我的观点是，缩小贫富差距是一个长期而复杂的过程，需要政府、企业、社会组织以及全社会的共同努力。

政府应加大对贫困地区和弱势群体的支持力度，并提高政策执行的效率和透明度。

同时，需要进一步改革完善分配制度，确保公平正义的实现。

此外，教育和医疗等公共服务的均等化也是解决贫富差距问题的关键，需要进一步加强相应政策的实施。

党员学习讨论记录范文经过这次的党员学习讨论记录，要求我们当代青年努力学习，刻苦钻研，提升自我修养与能力，更要求我们了解国情，进而立足国情，立足自身现实，规划自身发展。

下面是店铺为大家收集整理的党员学习讨论记录范文，欢迎大家阅读。

党员学习讨论记录范文篇1首先在党基培训的时候认真的记录培训知识点以及重点，余闲发挥想象听取深入了解，加深对培训内容和目的的头脑印象。

课余，把所记录加自己的理解和感慨再融合实际以及查找相关资料结果整理即可。

最重要的是带着正面、积极的心态。

集中学习讨论记录，至少开展如下几个主题的讨论，将每名党员的发言汇总记录，联系自身思想、工作、生活实际，开展互动交流。

1、5月：“新时期共产党员思想行为规范”当前我国经济发展面临新常态，制约科学发展的体制机制障碍尚未完全解决，经济增速放缓，结构调整压力加大，经济发展的可持续性收到广泛质疑。

作为共产党员必须坚定信念，思想上自觉和党中央保持一致，坚持四项基本原则，反对贪污腐败和铺张浪费，严格执行八项规定，立足岗位建功立业，充分发挥党员的模范带头作用，带领群众克服眼前的困难，坚定信心，全心全意为群众服务。

2、7月：“学习系列讲话、强化‘四个意识’”作为党员干部，要强化全局观念和大局意识，坚持从大局角度观察、分析问题，正确处理好整体和部分的关系。

作为部门副职，领导助手，要用于担当，面对工作中的困难，要努力做到不推诿，不扯皮。

既立足岗位，认真做到知责、明责、尽责，真正把该担的责任担起来，把该管的事情管到位，更要增强工作的前瞻性，体质增效。

3、9月：“学习系列讲话、强化‘四个意识’”所谓看齐意识。

就是坚持在政治上看齐，始终与党中央保持高度一致。

在工作上看齐，向先进人物、业务骨干学习，形成比学赶超的态势。

在思想上看齐，以道德模范为榜样，加强自我约束，自觉发挥好表率作用。

党员教师通过学习党章，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持正确政治方向，牢固树立坚定的马克思主义信仰和共产主义信念，做到在党言党、在党忧党、在党护党、在党为党，忠诚履行党章赋予的神圣职责，不辜负党的信任和人民的期盼。

人大代表两会专题发言稿尊敬的各位代表，女士们，先生们：大家好！首先我要感谢各位代表的支持和信任，让我有机会站在这里，代表广大人民群众发表意见。

我是某某某，来自某某地区，我有一个重要的话题想要和大家分享。

在过去的一年里，我们国家取得了许多重要的成就。

经济增长稳定，人民生活水平有所提高，一系列深化改革的举措也在不断推进。

这些成绩的取得得益于党中央的坚强领导和全国人民的共同努力。

然而，我们也必须清醒地认识到，我们国家面临着许多严重的挑战和问题。

首先，我们国家的环境问题依然严重。

雾霾、土壤污染、水源污染等问题不仅影响人们的健康，还对整个社会造成了极大的负面影响。

因此，我们必须采取积极的措施，加强环境保护，保护我们美丽的家园。

其次，贫富差距持续扩大，社会不公平的现象日益严重。

一些地区的发展确实迅猛，但另一些地区的贫困程度依然很严重。

因此，我们必须采取更有效的措施，促进全国各地的均衡发展，让每个人都能共享改革的红利。

此外，教育、医疗等公共服务方面存在诸多问题，一些基层群众的利益得不到保障，这也是我们急需解决的问题之一。

总之，我们面临许多重大的问题，这需要我们共同努力，真诚合作，共同推动我们社会的发展。

为了解决上述问题，我提出以下一些具体的建议：首先，我们要加大环境保护力度，加强环境监管，规范排放标准，采取有效措施减少污染。

其次，我们要进一步完善社会保障体系，落实更多的惠民政策，确保每个人都能享受到公共服务的便利。

再次，我们要加强基层治理，推动“放管服”改革，让基层政府更好地为人民群众服务。

最后，我们要加强国际合作，共同应对全球性问题，促进世界和平与发展。

尊敬的代表们，我们的国家正处在一个重要的历史时刻，我们每个人都担负着重大的责任。

我希望我们能够团结一致，共同积极推动我们社会的进步和发展。

只有这样，我们才能实现中华民族的伟大复兴。

谢谢大家！。

政协委员剑指分配不公如何缩小收入差距？如何理顺分配关系，深化分配制度改革，缩小收入差距是一段时间来的热点话题，民建中央关于此问题的一项提案在两会备受关注。

今天下午，政协提案审查委员会会同提案人、相关部门坐在了一起。

从金字塔型到橄榄型2002年，民建中央就分配制度改革、缩小分配差距等问题组织了专项调研。

民建中央副主席陈明德委员介绍，调研结果显示，我国居民收入在普遍增加的同时，差距不断扩大，出现两个应当警惕的征候：一是2000年城乡整体居民收入的基尼系数达到0．417，超过了国际公认的警戒线，占总户数20％的最富有户收入占全部收入的51％以上，20％的低收入户只占4％左右，两者之比从改革初期的4．5∶1扩大到12．66∶1。

二是不同收入阶层形成“金字塔”型分布，年收入接近和超过20000元的占总人口的3．5％，一半以上人口平均收入在2000元以下。

陈明德说，收入差距的扩大，既有分配方式的市场化和改革的时空差带来的影响，也有资源配置和收入分配机制中非市场化的不合理因素的影响。

而后者往往是出现畸形高收入的主要原因，例如行业垄断和部门通过高定价或不合理收费取得暴利；一些机构和个人利用手中权力寻租，获取灰色、黑色收入等，这些不合理、不合法的暴富现象加剧了分配不公，引起社会不满。

陈明德介绍，民建提出八项建议，希望缩小差距，改变收入阶层的结构分布，扩大中间层收入群体，使收入阶层结构从金字塔型向橄榄型转变。

第一，实施就业优先的发展战略，让更多的人参与分享经济增长成果。

建议国家把提高就业率作为宏观调控的重要目标，在财政、金融、税收方面制定优惠政策，鼓励和扶持非公有制经济、中小企业和第三产业的发展，在实施积极财政政策的过程中，兼顾能有效扩大就业的工程项目。

第二，实行完整的货币化工资制度，提高居民持久收入。

第三，积极开辟投资渠道，扩大居民收入来源。

第四，鼓励智力劳动和智力投资，提高专业技术人员和经营管理者的收入，加快中等收入群体的成长。

思想汇报——学习两会精神敬爱的党组织：三月，一年一度的“两会”在北京的如期举行，这是共商国事的重要时刻，将“两会”代表从人民群众中得来的反馈和请求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和请求。

这也是对各个行业存在不合理的地方进行修正性改革的基础。

此次两会，政府工作报告通篇贯穿全面落实科学发展观与构建和谐社会的要求，不论是总结去年工作，还是布置今年以及“十二五”时期任务，都全面体现了落实科学发展观与构建和谐社会的要求。

全国政协十一届五次会议主要议程是：听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十一届四次会议以来提案工作情况的报告；列席中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第五次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。

大会收到来自各方面的提案，提案的内容比较丰富，涉及经济社会发展诸多方面，比较集中的主题有：发展实体经济、促进中小企业发展、扩大内需、改善环境和空气质量、提高食品药品安全水平、完善基层卫生服务体系、加强和改善社会管理、促进文化大发展大繁荣等。

中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第五次会议主要有十项议程，听取和审议政府工作报告，审查和批准计划报告，审查和批准预算报告，审议刑事诉讼法修正案草案，审议十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案，审议香港特别行政区、澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的两个办法草案，听取和审议全国人大常委会工作报告，听取和审议最高人民法院工作报告，听取和审议最高人民检察院工作报告。

在十一届全国人民代表大会第五次会议十项议程中，刑诉法是重要内容，将要表决的刑事诉讼程序修正案草案中具体体现尊重和保障人权原则的规定有七项：一、在证据制度中，不得强迫任何人证实自己有罪，规定了非法证据排除制度。

二、在强制措施当中，完善逮捕条件和人民检察院审查批准逮捕的程序，严格限制采取强制措施后不通知家属的例外规定。

黄奇帆：“缩小三个差距”基于四点战略性考虑据重庆日报报道，在7月20日至21日召开的重庆市委三届九次全会上，通过了《中共重庆市委关于缩小三个差距促进共同富裕的决定》。

在第一次全体会议上，市长黄奇帆就《决定（讨论稿）》作了说明。

黄奇帆说，市委决定将缩小三个差距作为本次全委会主题，主要基于四点战略性考虑：一是走共同富裕道路的本质要求。

改革开放30多年，我们在做大“蛋糕”方面取得了举世公认的成就，然而“蛋糕”始终没有切分好，我们若能系统解决这个问题，走好民生导向发展路子，就能为中国特色社会主义提供一个“范本”。

二是全面落实“314”总体部署的题中之义。

重庆发展已呈现出“加快”、“率先”之势，但三个差距问题得到解决，才意味着我们全面完成了“314”总体部署。

三是加快转变经济发展方式的必然选择。

重庆投资率已高达80%，寄望长久性地“高投资、高增长”并不现实，必须通过缩小三个差距，推动经济增长向内需拉动特别是消费拉动转型。

四是促进社会和谐稳定的迫切需要。

这些年，我们全面建设“五个重庆”，务实推进“民生十条”，解决了老百姓关切的一大批民生问题，但城乡二元结构矛盾依然突出，社会建设欠账还很多，居民收入差距还很大。

我们必须抓紧解决这些突出矛盾和问题，让发展更多地体现共富与公平，不断增强老百姓的幸福感。

黄奇帆说，市委促进共同富裕的主要目标是，到2015年，全市经济总量与居民收入同步倍增，城乡居民收入差距缩小到2.5:1左右，“圈翼”发展差距缩小到2:1左右，基尼系数缩小到0.35左右，基本建成西部地区重要增长极、长江上游地区经济中心和城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面小康。

为此，市委将出台12条重点举措，努力实现充分就业，鼓励创业富民，增加农民收入特别是财产性收入，提高居民收入占GDP的比重，发挥国企调节作用，推动基本公共服务均等化，支持区县发展和扶贫开发。

“缩小三个差距，促进共同富裕”的重要性和紧迫性 2011-08-14[提要] “缩小三个差距，促进共同富裕”是重庆践行民生导向科学发展之路的重要举措，是党的为人民服务根本宗旨的集中体现，是以人为本科学发展观的贯彻落实，是立党为公、执政为民执政理念的具体体现，是中国特色社会主义的本质要求。